沈榮欽/兩岸CPTPP角力戰 台灣沒大意本錢

2021年09月27日 10:56

CPTPP,蔡英文,中國,習近平,澳洲,巴西,孟晚舟,英國,日本

▲蔡英文透過臉書表示,台灣已正式申請加入CPTPP。(圖/翻攝蔡英文臉書)

● 沈榮欽/加拿大約克大學副教授

目前幾乎所有台灣偏綠的政論節目、名嘴與民代,都表示中國因為經濟條件距離CPTPP的規範太遠,所以是「玩假的」,只是習近平聽聞台灣即將完成準備,刻意打亂台灣步驟之舉。

我不知道這是否代表政府的態度,不過我認為這種態度是危險的。

加入CPTPP 台灣勝券在握?

幾乎所有媒體與名嘴都引用《澳洲人報》的報導,台灣遞件後,澳洲正在幕後與日本跟加拿大合作,持續討論如何協助台灣加入CPTPP,用來說明台灣加入CPTPP是如何勝券在握。

媒體也報導華府智庫「戰略暨國際研究中心」高級研究員波林(Greg Poling)表示,台灣更有可能滿足成員國需求,而中國會帶來龐大壓力,而最容易受到中國壓力的汶萊、馬來西亞並沒有投票權,這對台灣而言是好消息。

不過如同我在前則po文所說,《澳洲人報》的報導未盡正確,根據《The Globe and Mail》的報導,加拿大政府不會公開表態支持台灣或中國加入CPTPP。

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▲加拿大政府不會公開表態支持台灣或中國加入CPTPP。(圖/達志影像/美聯社)

我在討論哪些國家可能與中國同謀時,也將所有國家一併討論,因為這些沒有投票權的國家,只是尚未完成國內承認等程序,如果台灣加入談判的時間一拖數年(無論是否因為中國因素),一旦這些國家完成相關程序,還是有投票權。

而且不要認為南美洲是美國後院,拉丁美洲的情勢這幾年發生很大的變化,去年玻利維亞前總統被問道要選擇美國或歐盟時,他說:「我選巴西,如果要選一個放在第二位,那就是中國。這就是南美的現實。」

秘魯的新任左翼總統Pedro Castillo以親中聞名,他以底層人民代言人自居,美國未必能夠完全左右其決定。

北京與CPTPP的距離?

我理解像曾銘宗等藍委與名嘴對台灣加入CPTPP表現十分狀況外,但是綠營名嘴表現出的過於自信也令人不安,我擔心若決策者也如此認為,恐有大意失荊州的機會。

中國剛以兩名人質換回孟晚舟,我不知道這是否與加國政府表示不會於加入CPTPP議題上,在中國與台灣之間公開表態有關。雖然我也認為加國政府會支持台灣入會,但事實是台灣已經多年未有重要人物訪問加國政府,之前提出的加台關係框架法又因大選作廢,台灣絕無大意的理由。

如果連加拿大都如此,遑論其他國家?連尚未有投票權的國家,包括可能會先於台灣加入的英國在內,都應該成為台灣遊說的對象。

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▲中國向來在協議期間勇於承諾,她與CPTPP距離未必如台灣媒體口中般地遙不可及。(圖/中國外交部)

即使中國距離CPTPP的標準仍遠,但是也不要忽略中國因為歐中投資協議,需要大幅改變經濟體質,其中不少就與CPTPP的規定相符。加上中國向來在協議期間勇於承諾,距離未必如台灣媒體口中般地遙不可及。

相較中國有UN, G20, World Bank, IMF, SCO, RCEP, 16+1,東協加一等各種國際組織,CPTPP對台灣如此重要,我們實在沒有大意的本錢,更不用說自負了。更何況談判還未開始,此時已有國民黨與民眾黨要員開始吵絕對不可開放福島五縣的食品了。

希望政府與國內媒體能夠更以如履薄冰的心情,對待台灣加CPTPP,直到宣布加入之前,我們都沒有大意的本錢。

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