▲民進黨立委黃國書 。(圖/ETtoday資料照)
記者袁茵/台北報導
台中市立委黃國書遭爆料大學時代當過國民黨線民,遭民進黨新潮流開除,他17日凌晨坦承確實當過線民,為負起政治責任退出民進黨,在本屆任期屆滿後不再尋求連任。促轉會17日下午表示,線民只是監控系統的末端,逐步推進對體制運作的認識與反省,才可能開展對責任的討論,稍有不慎可能落入獵巫情境。
針對監控檔案揭露線民一案,促轉會17日下午指出,監控檔案的出土與後續開放應用,是台灣轉型正義工程將面對的新挑戰,除了在「保障被監控者個人隱私」與「還原真相」間如何取得平衡之外,此批檔案也載有大量當年威權統治長期滲透各領域的相關資訊,包括國民黨黨務系統,各情治機關至部分行政機關,以高度協力方式滲透社會,其中國民黨黨務系統在與各機關橫向聯繫跟縱向社會控制中,更是無所不在。
促轉會提及,這意味著社會中有相當的成員,曾經在過去因為不同理由,以不同參與程度,被吸納進入這樣的體制運作。該如何看待這段歷史與這些成員?如何看待壓迫體制帶來的長遠傷害,對人性的扭曲、對人際信任的影響?這是社會需要持續思考討論的議題。
促轉會表示,由於檔案釋出晚,目前掌握仍然相對有限,但仍應從設法了解檔案脈絡,掌握監控系統的運作方式,包括情治人員與線民的互動模式乃至關係開始,即使是線民本身也有多樣的參與動機與合作方式,甚至自身也會經歷變化;然而當事人的主觀詮釋,如何與檔案資訊或其他相關人等的主觀陳述參照,都是複雜且漫長的過程,而「在社會關注個別線民之際,我們要提醒的是,線民只是監控系統的末端。」
促轉會強調,透過這個過程,逐步推進對體制運作的認識與反省,才有可能進一步開展對責任的討論,這是嚴肅的民主工程,稍一不慎,便可能落入獵巫或洗白等情境。
促轉會提醒,監控檔案與其他政治檔案一樣,是國安情治機關的工作紀錄,是經情治人員篩選、轉傳,層層通報被過濾的資訊,反應特定觀點與脈絡,盡信或全然推翻都可能失之武斷,資訊有真有假,若全然相信,可能淪為讓「舊日情治人員的筆記主導轉型正義」怪象,建議各界未來在使用相關檔案時,仍應保持審慎,多方查證比對,有助還原歷史。
促轉會指出,以威權統治的兩大支柱軍事審判與情治機關來說,前者由於檔案出土時間早,累積相關研究多,外界理解也相對完整;而後者監控檔案被徵集的時間相對晚近,調查研究仍有許多空白待補,但無論是軍事審判或監控體制,現階段尚以體制圖像、加害行為為主,若要進入到辨識並追究個別人士責任,則需要完備的法源、包括正當程序與救濟機制等,勢必需要另以法律定之。
最後,促轉會重申,此案是當時威權統治的運作模式,高度體制化長期運作的必然,包括國民黨黨務系統,各情治機關至部分行政機關,以高度協力方式滲透控制,萬千線民無論主動被動,皆成為體制參與者,其參與程度與作為皆須釐清。
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