▲中國與尼加拉瓜雙邊代表在天津簽署《中華人民共和國和尼加拉瓜共和國關於恢復外交關係的聯合公報》。(圖/路透)
記者張寧倢/編譯
台灣十餘年來為維持與尼加拉瓜的友邦關係,投入上億美元金援外交,最終仍發生二度斷交,現僅存14個邦交國。對此,哈佛大學費正清中國研究中心學者南樂(Lev Nachman)分析,尼加拉瓜之所以做出這項決定,可能是因為中國給出一個令人「無法拒絕的提議」。
根據半島電視台報導,尼加拉瓜總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)執政長達14年,在11月總統大選前逮捕監禁10多名反對派可能候選人,遭到美國、英國與歐盟譴責與經濟制裁。台灣多年來數度向尼加拉瓜提供金援,包含2018年捐贈300萬美元(約新台幣8300萬元)等,然而,尼國同時也是中國「一帶一路」的中美洲重點國家之一,其協助基礎建設估計超過3兆美元。
儘管台灣外交部指出,我國的援助方式採取更良性的學校營養午餐補助、醫療保健與農業發展項目。費正清中國研究中心博士後研究員南樂就表示,尼加拉瓜之所以決定與台斷交,可能是因為北京政府給出了一個「無法拒絕的提議」,獎勵提案很可能是採取直接外援、貿易協議或投資建設項目等形式。
台灣亞洲交流基金會的印度籍訪問學者胡莎娜博士(Sana Hashmi)也認同這一看法,「到最後,大概就是看哪一方能給台灣僅存的友邦更好的協議。中國有雄厚的資金,一帶一路的投資方式只是其中一個例子,而透過此舉,中國在中美洲的存在感已經正在增加。」
報導指出,除了斷交,北京還使用多種方法孤立台灣,包含向聯合國等國際組織施壓,要求排除台灣擔任觀察員之外,也定期派遣解放軍的軍機進入防空識別區。
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