● 吳建忠／台北海洋科大通識教育中心副教授
公投結束，台南市在四案中的「不同意票」，以高達63%的得票率，位居全國第一，高雄則是催出最高的不同意票投票數，甚至從彰化到屏東全都投出高比例的四個不同意。其代表的意涵，除了實現「南票北送」的戰略，南高兩市更被讚為「護國神山」、「吸票冠全台」。為何南台灣可以衝出最高的不同意票，這關係到了執政團隊的防疫表現跟南方崛起，也穩固南高兩市首長黃偉哲和陳其邁的民意基礎。
台南高雄成公投決勝點
綜觀部分台北評論圈，自公投發動伊始，就仗勢著同意票民調的高漲，唱衰政府，看衰台灣，甚至到了結果出爐，還是用政黨鬥爭、政治動員的角度詮釋投票結果，抨擊南部民眾只會選西瓜。這樣的解讀了無新意外，反倒是一再證明天龍人的傲慢和偏狹心態，也說明了天龍人看待南部發展的致命盲點，輕視南部鄉親怎麼翻轉命運、忽略南部民眾怎麼腳踏實地耕耘。
▲在中央政府施政之下，台南高雄成功「南方崛起」，更在本次公投投出全國最高「不同意」。（圖／作者提供）
事實上，從南部的觀點來看，南高兩市衝出亮眼的不同意票，並不令人意外。因為在台南1212的公投說明會，黨政人士原先預期只有一萬人到場，卻爆棚湧入三萬市民，到投票前夕的高雄造勢民眾熱情不減，便可預期南高兩市會是本次公投的決勝點。
因為台南和高雄，防疫表現亮眼可受公評外，在產經方面表現相當優異，為帶動南方崛起的強勢動力。回溯過去，國民黨馬政府時期，將經濟重心擺在北台灣、偏廢南部傳統農工縣市，加上和中國關係過從甚密，造成南台灣產業外移和空洞化現象，民眾普遍感受不到政府的照顧、被遺棄跟失落感甚深。在這樣的情況下，持續嘲弄南台灣選西瓜，無疑是加重打擊與分化南台灣。
自蔡英文總統上台迄今，執政團隊除了抓準國際政經結構轉變的脈動，也針對台灣產經結構做出準確診斷，一方面強化產業投資、吸引外資、向國際招商、擘劃台灣「大南方」發展；一方面透過前瞻基礎建設，鞏固台灣下一個世代的發展。
阻擋「南方崛起」 台南高雄「不同意」
蔡政府的產經戰略，逐一貫徹落實成為南台灣縣市的施政作為。包含由南科、沙崙串聯到高雄形成台灣的半導體廊帶，帶動台灣出口成長，也是讓南台灣產業升級的重要引擎。再看到能源方面，政府「非核、減煤、低碳排」的能源轉型目標，搭配發揮南台灣充足日照的優勢，讓綠能產業快速發展，由此帶動傳產升級和外商投資。這些政策效益已進入民間，經濟果實也為民眾所享，讓民眾對執政有感，對未來改善中南部空汙有信心，所以兩題公投能源題才有不錯成績。
另外，北部部分政媒，總認為開放萊豬進口，會衝擊南部養豬業者，甚至未來加入CPTPP或簽署貿易協定，會衝擊南台灣的農業產區。但實際結果，卻不是如此。南台灣的養豬業者跟相關協會，不僅沒有人上街抗議，反倒是不少豬農出面力挺政府立場。
▲針對本次公投南部縣市民眾投出高度不同意票的現象，全然不如北親藍政媒所強調的是民進黨獨裁。（圖／作者提供）
這說明了南部縣市首長和農政單位，積極下鄉溝通，澄清了業者和民眾的食安疑慮，也提出相關配套因應，包含產地標示、獎勵關採用本土農產品，還有積極改善生產環境和建設冷鏈，替農業轉型和行銷國際作準備，讓南台灣的農民跟消費者對打開國內市長和國際做貿易有信心。
由此觀之，南部縣市民眾投出高度不同意票的現象，全然不如北親藍政媒所強調的是民進黨獨裁，用傲慢且粗暴的心態持續弱智化、刻板化南部鄉親。
而是徹徹底底、扎扎實實地說明傳統農工產業區的民眾，渴望透過能源轉型和強化國際連結，帶動各項產業的升級和轉型，且對未來下個世代的發展有著正面期待。換言之，四個不同意，是南臺灣民眾不同意自我的經濟果實無端遭到剝奪，更是不同意那些阻撓「南方崛起」的既得利益者。
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