▲民進黨團挾人數優勢《地制法》將逕付二讀,國民黨立委衝主席台抗議。(圖/記者屠惠剛攝)
記者蔡文鈴/綜合報導
民進黨團總召柯建銘推出《地制法》修正草案為竹竹升格解套,總統蔡英文不僅表態認同,更在中常會上拜託黨團支持,綠委於議場守候4天3夜今(24)日一早順利遞案,預計民進黨將挾人數優勢將此案逕付二讀。對此,台灣民意基金會董事長游盈隆表示,今晚全台強烈相對剝奪感的怒火將開始點燃。
游盈隆透過臉書表示,立法院今日戰雲密佈,各黨繃緊神經,火氣都很大,因執政黨打算將地制法修法草案付委,催生範圍不確定的第七都「大新竹市」,吸引全國民眾關注,尤其六都以外的16縣市居民。而民進黨挾立院絕對多數的優勢,並獲總統兼黨主席蔡英文強力背書,地制法修法草案付委應可輕騎過關,不是問題。問題是付委後,執政黨要怎麼說服在野黨和社會大眾,拿出什麼宏觀的台灣發展願景?端出什麼新的立法與政策?
游盈隆指出,2022選舉已在眼前,單獨升格大新竹市,必將遭受群起質疑,不管執政黨局有多少動人的說詞。如果除大新竹市以外,再增加彰化縣為第八都,或再加上明顯不可行的「雲嘉嘉合併方案」成為第九都,那屏東、南投、苗栗、基隆、宜蘭、花蓮、台東、澎湖將何以自處?可以想見,強烈相對剝奪感的怒火將由下而上,蔓延全島。
游盈隆說,面對執政黨藉公投壯膽,為所欲為,加起來45席的在野黨,國民黨、民眾黨和時代力量,看來只能做點抗爭動作,吹鬍子瞪眼睛,徒呼負負,無可奈何。這讓人想起1980年代,解嚴前後,黨外只靠不到十個立委就可以在立法院橫衝直撞,強力抗爭,主導議事。
游盈隆認為,今天的在野黨立委比較像寵物,野性全消,缺一口真氣,起不了制衡的作用。今天立院要修地制法,緣起於民進黨立院黨團總召柯建銘和其子弟兵新竹市長林智堅,他們有備而來,所提論述也有不少新穎可觀之處,也獲得當地許多居民的響應,這不容抹煞。第七都大新竹市若能成立,柯建銘將是第一大功臣,而那也將是他一生從政最榮耀的勳章,流名青史。
不過,游盈隆指出,大新竹市升格倡議牽動了台灣6都16縣市長期不合理的行政區劃,大新竹市升格固然可以促進地方發展,但無可避免將進一步惡化全國資源與價值的重分配,「富都愈富,窮縣愈窮」的悲慘處境。這難道是藍綠完全執政的歷史惡果嗎?難道這是台灣不可避免的唯一發展方向嗎?我不以為然,我舉雙手反對。
游盈隆也說,如果要考慮「縣市平等,國民平等」,以及讓台灣各地更充滿生機,更活力充沛,生活更多姿多采,在此一重要時刻,我們其實應跳脫「單一制國家」的迷思,打破長期以來中央集權與集錢的體制,終結6都16縣市長期不均衡、不合理的畸形發展,開始思考台灣邁向聯邦制的重大課題。
游盈隆強調,第七都倡議引發的問題,不僅僅是一般政治人物口中的國土規劃或行政區劃的問題,更重要地,它牽涉到國家基本體制的選擇,牽涉到對全體國民的感情、認同、自由、平等與相關福祉的重大問題。我們應頓悟,拋開長期以來將「單一制國家」視為當然,才是真正解決問題的開始。
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