▲《有夢上水》第四十九集，內容是由陳水扁專訪胡鎮埔上將。（圖／翻攝自Youtube／微微笑聯播網）
● 王志鵬／備役海軍上校、現為中華經略國防知識協會研究員
前陸軍司令胡鎮埔上將2021年12月5日接受高雄〈微微笑廣播網〉全國聯播《有夢上水》節目專訪，主持人陳水扁詢問：「如果來個簡單的玉山兵推，國軍想定共軍奪島，而且是要奪太平島，天高皇帝遠，國軍是否可以守得住」。
▲近年被國際社會所關注的太平島。（圖／達志影像／美聯社）
胡鎮埔指出：「太平島不是單純的守衛問題，本身來講有一個南海協議，有國際的關係存在，就是要用和平解決爭端、共同開發，如果中國不顧一切要去奪這個島的話，事實上這個島上有防衛性的武器，官兵針對各種可能的狀況平常都有演練、攻勢，我想不是那麼容易。國軍還有『衛疆計畫』，一旦發生戰爭的話，也有馳援的計畫，當然可能時間緩不濟急，但是我們不見得你打我太平島，我也可以打你永興島，所以彼此大家恐怖平衡，就這個問題來講，大家不必多慮，我們有信心，可以應付這個危機。」由於陳水扁先生藉法外就醫之名在外主持節目，本不應為其進一步宣傳，但是若非此言論「太離譜」，以至於不得不撰文予以駁斥。
2021年軍事思維的最大笑話
針對「天時、地利、人和」而言，兩岸現今極度不和，但就東沙與南沙情勢中國又佔盡天時和地利。
我們先回顧南海態勢，中華民國對太平島的主權之爭，在國際海洋法的地位上竟如同「棄兒」，需知2016年7月12日聯合國海牙常設仲裁法庭（Permanent Court of Arbitration）依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）提出對南海判決，其中竟認定中國提出的「九段線」沒有歷史依據聲索無效，而對於中華民國最關注的太平島地位問題，仲裁稱太平島是「岩礁」而非島，太平島僅能宣稱12海浬領海，衝擊我領土主權。
對此，兩岸嚴正駁斥這樣的結果，並依再聲稱擁有主權，我方並提出資料嚴正佐證，太平島是有水有人可居住的「天然島嶼」。
就「傳統軍力」而言，對於台灣緊急應援南海的計畫，2012年5月16日美國戰略之頁（Strategy Page）指出，台灣曾透露面對南海問題，已經組建了一支應援部隊，如有需要該部隊可在4小時內抵達，部隊將搭乘一架或者多架C-130運輸機，並由F-16戰機執行護航。
▲P-3C反潛機。（圖／翻攝自美軍網頁www.af.mil）
不過，依據台灣目前現有各型空軍戰機作戰半徑評估，在沒有空中加油能力或第三地提供落地加油，則根本無法到達太平島上空，因此在無空優的情況下，飛越護航機作戰半徑外的應援部隊無疑成為脆弱的空中標靶。
此外，雖然目前台灣自美國購獲的12架P-3C獵戶行反潛偵察機可以對南海進行定期偵巡，惟在無空優的情況之下，一旦發生衝突這種慢速機很難保障自身的安全。
中國自2013年開始到2018年初，在南海完成在「填礁造島」，分別是「美濟礁、渚碧礁、永暑礁、華陽礁、南薰礁、東門礁、赤瓜礁」7個，加上原有的西沙最大「永興島」共8個島；而圍繞在太平島周遭的3個島，洽近似一個正三角形，分別是「美濟島、渚碧島、永暑島」，此3島都已經設置雷達、防空與反艦飛彈設施，其中美濟島，吹填後的面積達6平方公里，成為目前南海的第一大島，更建有機場可供戰機起降。
▲圍繞在太平島周遭的「美濟島、渚碧島、永暑島」相關位置圖。（圖／翻攝自地圖看世界）
中國解放軍只需「圍點打援」，太平島即會「不攻自破」，何須進行「奪島登島」，反而是當越南或菲律賓對太平島「有覬覦、想偷襲、擬奪島」時，中國是「極力保護、嚴密監控、協助反擊」，也就是現今的太平島「最安全」。
過去十數年以來，我國防政策的戰略目標，不論是要「堅若磐石」、還要當起「刺蝟」、「豪豬」、「毒蝦」和「毒蛙」等等，主要就是「防衛台灣本島」，對於外島如金門、澎湖、馬祖、東引、烏坵、東沙島與太平島，僅對澎湖有絕對的積極強化並增加兵力，其餘外島一旦兩岸有事，多為自立堅守無從救援，就南海的「衛疆」計畫也只是從未驗證過僅能安慰台灣人的「一紙談兵」而已，實際上一但有事，並無能力防衛或歸復「太平島」。
台灣於南海未來可能遭遇任何情況意外的風險分析
未來台灣於南海可能發生的各種意外突發狀況，個人依據「敏感程度」（區分1-5等級，5敏感度最高，1敏感度最高）以及「發生可能性」（區分為極高、高、中、低、極低），針對台灣於南海可能發生各種意外突發狀況和中國可能的反應進行分析，可以發現台灣目前的能力大多很難即時因應。
▲台灣於南海可能發生各種意外突發狀況之分析（模擬推演）。（圖／作者提供）
高階退將無厘頭 無知跟著意識走
而對於東沙島而言，自2000年起至今，中國軍機頻繁出現、進出台灣西南「防空識別區」（ADIZ），或是穿越巴士海峽進行大規模的遠航空訓，其主意突破第一島鏈防範美日的圍堵，而其次才是間接震攝台灣，模擬截堵台灣至東沙和南沙的任何支援。
如今台灣不斷地強化軍力，固守澎湖與本島都嫌不足，那有能力分兵攻擊永興島，更何況若要進襲陸軍無用武之地，靠的還是海、空軍與陸戰隊，但兵力既不如人還要遠征，恐怕派遣這支特遣編隊，還無法抵達攻擊範圍，已經遭攔阻在東沙島與巴士海峽這一線索長期經營的海域。
胡鎮埔在節目中回憶闡述，過去曾在1996年台海危機時研擬出「18 套劇本」，當時在推演劇本時，由李建中擔任共軍，胡鎮埔每天都在副總長辦公室，就可能的作戰情勢進行摹擬，持續了半個多月才予以完成劇本大綱。
然而，1996年至今已過25年，這些老劇本是否務實堪用令人懷疑，可見老將軍的思維仍停留在25年的功績炫耀。
對於胡鎮埔公開專訪的言詞，2021年12月6日國防部長邱國正在立法院接受質詢時「共軍若奪太平島，我方也可奪取中共永興島？」邱部長表示：「自己國家自己救，我們為什麼要作情報判斷，因為情報判斷有各種可能，也有列舉應對的方法，但敵人對我的壓力，我們當然要嚴陣以待，他沒有答案，國軍不打口水戰。」
▲西沙群島面積最大之永興島。（圖／環球時報）
而近期台美雙方都在擔憂兩岸的軍事緊張態勢，質疑中國很可能會奪取台灣的離島，對此邱國正部長也勉勵東沙島士兵：「一定要與島共存亡，因為『我死則國生』，如果官兵求存活，國家就完蛋了，因此國軍有信心堅守到底」。
其實這也間接證明：「無從救援起」。
▲中華民國太平島。（圖／翻攝自Facebook／馬英九）
自1946年12月12日至2021年12月12日正巧是中華民國收復太平島75周年，然而現今「時、空、人、事」皆已非比昔日，必須審慎務實思考以對，「軍事戰略、豈能兒戲、絕非口舌、辦家家酒、自嗨壯膽」！對於胡上將與陳水扁一言，令人錯愕怎會有此「高階退將無厘頭，無知跟著意識走」！就這麼一點口水本事就展現脫口秀，難怪共軍會看戲說笑話了！
（作者為備役海軍上校，曾任潛艦兵器長、作戰長、輪機長與潛艦訓練中心教官、海軍總部計畫官、國防部戰略規劃司計畫督導官，現為中華經略國防知識協會研究員。著有《解析台灣發展潛艦的過去、現在和未來：（1960-2020年）》。）
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