▲近年共機頻繁侵擾台灣西南防空識別區。（圖／翻攝自即時軍事動態）
● 王志鵬／備役海軍上校、現為中華經略國防知識協會研究員
中國的軍機出現或穿越在台灣西南「防空識別區」（ADIZ），幾乎已經成為日常性的訓練行動或任務；2021年12月相較於11月的情況，2021年顯然一年迅速過去了，看看一年的最後一個月，是否有所變化！
12月西太平洋軍事動態
依據路透社報道，2021年12月15日德國國防部發言人在柏林表示，德國海軍艦艇「巴伐利亞號」護衛艦（Bayern）已開始穿越南海，正在前往新加坡的途中，這是自2002年以來第一艘穿越南海的德國軍艦。
根據自衛隊所掌握的情報，2021年12月14日中國海軍的052D型驅逐艦「廈門號」出現通過宮古海域，2021年12月15日「遼寧號」航空母艦率驅逐艦055型驅逐艦「南昌號」、054A型驅逐艦驅逐艦「日照號」、多功能綜合補給艦「呼倫湖號」，出現在長崎縣男女群島以西約350公里處，並在16日穿越沖繩本島與宮古島之間的海域南下；日本自衛隊隨即派出第一護衛隊的「出雲號」與第五護衛隊的驅逐艦「秋月號」一路跟監，並且透過P-1與P-3C海上巡邏機進行監視，並收集相關情報，掌握到「遼寧號」在東海與太平洋海域進行艦載直升機起降，進入西太平洋後則進行了艦載戰鬥機殲-15的起降操演。
19日上午8時「遼寧號」航空母艦艦隊抵達沖繩縣北大東島以東300公里的海域，並再次進行艦載直升機與艦載戰鬥機的起降操演。
▲「遼寧號」航空母艦、055型驅逐艦「南昌號」、054A型驅逐艦驅逐艦「日照號」、多功能綜合補給艦「呼倫湖號」。（圖／日本防衛省統合幕僚監部）
2021年12月22日日本海上自衛隊與海上保安廳在東京都伊豆群島周邊進行聯合演習，模擬當中國軍艦接近釣魚台時，發生海上保安廳巡邏船難以因應的狀況，如要求中國軍艦變更航路卻不被理會，由日本政府下令海上自衛隊出動護衛艦因應，以阻止中國軍艦接近釣魚台。
12月普遍回歸例行演訓
依據統計2021年整個12月的31天之中，出現每日軍機的頻率計24天，比率為77.4%；相較11月的30天中共出現29天，比率為96.6%，等於是每天都有派遣出動，要低了很多，夜航未有出現任何次數，表示2021年底情勢確實已稍趨緩和。
2021年12月中國軍機出現在台灣西南海域的「防空識別區」（ADIZ）的情況，大部分多為進出「防空識別區」的西南角落的短距離飛行，在31天之中當日出現軍機有22天佔71%的比例都在5架以下（含），單機計5天佔16.1%，雙機計6天佔19.4%，單純僅有慢速機無戰機組合的伴護既有9天佔29%。
僅12月10日計13架各型機種編組，並由轟6型機與運8型遠干機共同自「防空識別區」西南角進入巴士海峽西端，然後沿「防空識別區」南邊底線穿越巴士海峽之後，進入菲律賓海台灣的東南海域，進行遠距飛航組合訓練之後返回。
▲依國防部12月份每日軍事動態報告彙整。（圖／作者提供）
▲依國防部12月份每日軍事動態報告彙整。（圖／作者提供）
12月中國軍機航經台灣西南防空識別區較特殊之處
2021年12月中國軍機出現在台灣西南海域的「防空識別區」的情況，相較於11月比較特殊之處有下列幾點：
一、每日出現的軍機數量雖少，問題仍多集中在台灣「防空識別區」的西南角落，離東沙島較近，而距離台灣本島西南海、空軍基地較遠；如我空軍緊急起飛、攔截、接近、準備進行喊話驅離時，對方早已經離開，等於是疲於奔命浪費油料，相對也可能影響我空軍的正常訓練（雖然這也是一種緊急應變訓練，但這是針對已經熟練的資深飛行員）。
二、單一出現慢速偵察機（如運8型反潛機、電偵機、遠干機、技偵機等）的頻率明顯增多。
▲2021年12月10日中共解放軍進入西南空域活動示意圖。（圖／國防部）
三、當出現慢速偵察機機與高速戰機的組合時，模式多為偵察機前行執行遠距任務，戰機則於後方高空盤旋進行伴護。
四、特別應該注意的是，12月13日、14日、15日連續三日，出現運9通信對抗機，位置非常接近我東沙島的領空外緣，這在過去自2020年以來，是未曾出現過的情況。
▲2021年12月13日中共解放軍進入西南空域活動示意圖。（圖／國防部）
當然很可能係年底歲末，所有的具規模的大型演訓都已經開始收斂，進行年度總檢討以及後續來年的整備，再加上西太平洋與南海，美國、日本和其他盟邦並無任何特殊針對性的大規模軍事演訓，因此一切暫時回歸到例行的巡邏與訓練。
▲2021年12月14日中共解放軍進入西南空域活動示意圖。（圖／國防部）
而對於2021年12月22日日本海上自衛隊與海上保安廳，在東京都伊豆群島周邊進行聯合演習，模擬對抗中國軍艦一事，北京則視為日本在自家門自演自嗨！完全不予以理會；但若是出現在釣魚台周邊海域，中國才會有大的動作。
2021年12月22日國防部長邱國正赴立法院外交及國防委員會專案報告時指出：「中共迄今未放棄武力犯台，常態性頻密派遣機、艦擾台，企圖造成灰色地帶衝突，軍事威脅及挑釁意味更甚以往。統計2021年1月１日迄12月22日止，軍機擾台已逾約940架次，並多次在台灣周邊從事針對性及抗擊外軍的軍事行動，繼2021年11月28日首度派遣運油20加油機赴西太平洋從事演訓，近日遼寧號航艦穿越宮古水道執行年內第2次遠海訓練，漸漸完備區域拒止、反介入作戰編組，除增加台灣戰力應對負荷及企圖擾亂軍心士氣，同時對美展現扼控戰略要道與抗擊外軍能力。」對於2021年基於台灣防衛概念的基礎，綜整這一年的態勢，這樣的分析說法可稱為大致恰當，只不過某些特殊性的徵兆，未來2022年還應多加注意！
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