▲吳玉山13日出席由台北論壇基金會舉辦的「2022年美中關係展望—從台灣與烏克蘭談起」講座 。(圖/翻攝自Facebook/財團法人台北論壇基金會Taipei Forum Foundation)
政治中心/台北報導
針對2022國際局勢,中央研究院院士吳玉山13日認為,美中關係呈現「中俄整合、美國整隊」的態勢,美方為防止俄國與中國崛起,分別在東歐及東亞的大陸與海洋交界處建構兩條戰略斷層線,而烏克蘭與台灣正處於這兩處最危險的點上。台北論壇基金會執行長楊永明則說,美中關係今年應該是「對抗鞏固、工作降溫」,國際間越來越多的動盪,將會不斷出現在海權(美國)與陸權(中國)之間的碰撞,而台灣處於美中衝突的熱點上。
台北論壇基金會13日舉辦「2022年美中關係展望—從台灣與烏克蘭談起」講座,邀請吳玉山從對比台灣與烏克蘭面臨的戰略態勢,分析2022年美中關係發展。吳指出,美國為防堵中國與俄羅斯崛起,分別在東亞與東歐建構了兩條「新萬里長城」,這兩條所處的戰略斷層線都是位於海洋強權與大陸強權的碰撞地帶,而台灣與烏克蘭則是這兩個碰撞地帶最危險的地方。
他表示,從國軍不斷強化訓練官兵「打巷戰」一事上來看,兩岸關係已到了相當緊張的地步;不過相較於烏克蘭具有領土縱深長的優勢,台灣並沒有如烏克蘭一般廣袤的領土,所以在處理兩岸關係上應更為謹慎。
吳玉山說,現在就是「中俄在整合,美國在整隊」,因為美國積極拉攏盟友在大西洋上壓制俄羅斯,在太平洋上壓制中國,並尋求將兩條戰線變成一條戰線。這使得俄、中不得不放下彼此之間原有的邊境、文化矛盾,轉而尋求整合東、西方戰線來共同對抗美國。
不過吳也指出,長期來看,如果中國崛起的壓力已大到讓美國無法承受損失,美國也有可能改變對俄羅斯的態度,在烏克蘭問題上不再抵制俄羅斯,緩解美俄關係,以集中力量對抗中國大陸。
在兩岸關係方面,吳玉山說,有些論述以為台灣對中國的貿易順差持續擴大,代表中國很需要台灣,所以不會輕易對台採取強硬行動,但這恐怕是與事實恰恰相反。他舉例,從北京角度來看,「如果台積電是中國的企業,這不是更好嗎?」因此,吳認為台灣許多吸引中國的經濟優勢,反而加強了北京當局統一的決心。
講座主持人楊永明則指出,台灣對美國而言有「三鏈」,分別是「第一島嶼鏈」、「半導體產業鏈」以及「民主價值鏈」。而這三鏈之間彼此又有矛盾,他表示,處於第一島嶼鏈的台灣是戰略衝突的熱點,倘若因為衝突犧牲了台灣的半導體產業或是民主價值,對全球將是嚴重的衝擊。
對於吳玉山提及國軍正強化「打巷戰」訓練,楊永明補充說,美國也在協助國軍實施「城鎮戰」訓練,而城鎮戰發生的前題是經濟、政治的崩解,以及軍事防線遭到突破,敵人已進入到家園時的反制作為,顯見兩岸形勢確實非常嚴峻。
楊永明表示,如果兩岸爆發衝突,美國對台灣如同現在對烏克蘭一樣不願出兵,而是以所謂的「嚴重經濟制裁」對中國施壓,甚或將台灣當作美中談判的籌碼。屆時,中國尚未因經濟制裁而受害,台灣的經濟恐怕早就已經先瓦解了。
楊永明認為,2022年的美中關係將是「對抗鞏固、工作降溫」的態勢。他提出四點作為觀察美中關係發展的指標:第一、美國是否會邀請台灣參加環太平洋演習或其他演習?第二、美中是否會降關稅。以及美中貿易談判是否繼續前行?第三、去年拜習會時提到的「氣候『、「戰略穩定」以及「軍事對話」三個工作組是否會展開?如何展開?第四、印太經濟框架何時會提出?內容為何。
楊永明表示,美中關係是繼續對抗還是因工作互動而降溫?以上四個層面在2022年的上半年就會看到變化。不過他也強調,美國對中國冷戰對抗的架構已經擺開,海權與陸權之爭將難以避免碰撞。台灣處於戰略衝突熱點上,要如何面對這個問題?是選擇繼續對立、政治鬥爭,接受由外部決定自身的命運?還是選擇和解?台灣人民應有所深思。
▼楊永明 。(圖/翻攝自Facebook/財團法人台北論壇基金會Taipei Forum Foundation)
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