▲台灣民眾黨立院黨團「 地制法修法,停看聽!」 記者會。(圖/記者屠惠剛攝)
記者杜冠霖/台北報導
立法院內政委員會19日排審《地方制度法》修正草案,藍營立委上午6點多就集結佔領主席台,強烈杯葛議事,內政委員會召委吳琪銘下午受訪證實,黨團協商已取得共識,臨時會不處理該修法草案。對此,民眾黨主張,調降地制法125萬人口的升格門檻,「不過應優先啟動財政收支劃分法修法。」
對於地制法修法,民眾黨表示,在野黨的聲聲呼喚,終於換來民進黨的懸崖勒馬,立法院臨時會將不會審查《地制法》,重點放在總預算的審查。縣市合併必須「停看聽」,《地制法》不該只修改一個字、為修而修,「我們呼籲蔡英文總統召開國是會議,朝野一起進行更細緻的討論。」
民眾黨指出,縣市升格不是改一個字就好,恐影響全台地方政府財源,造成貧者越貧、富者越富的窘境,尤其對於農業區或更小規模的城鎮來說,最要緊的反而是《國土計畫法》、《行政區劃法》以及23年未修法的《財政收支劃分法》,也該妥善處理。
民眾黨分析,2010年五都升格後,未必產生相對應的效果,例如台南升格後統籌分配款反而減少,市內城鄉差距更嚴重,加上鄉鎮長被消失,區長為官派,難以真正理解民眾的需求,「我們希望對過去的案例進行檢討,再訂出地制法修法的方向。」
民眾黨指出,不反對大新竹合併升格,也絕非為反而反,考量到少子化加劇,「我們主張調降地制法第四條125萬人口的升格門檻,不過,除了人口數門檻,也應納入經濟發展的門檻,優先啟動財政收支劃分法修法。」
民眾黨表示,地制法的修法不該匆促進行,除了黨團版本,行政院版本也應及早提出,否則還是無法解釋因地設事、因人設事的疑慮,「不管何時要審查,我們會認真審議,替人民好好把關。」
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