記者吳美依/編譯
CNN分析指出,烏俄邊境緊張之際,全球都很擔憂是否開戰。但是,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)至少握有其他5大選項及策略,不須直接入侵烏克蘭,也能造成巨大影響;此外,根據他以往的執政紀錄,也很可能做出跌破世人眼鏡的決策。
▲俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)。(圖/路透)
一、什麼都不做
各界普遍認為,俄羅斯如今勢必要採取行動,以免被視為「軟弱」,但克里姆林宮內部人士卻可能認為,「不採取任何行動」看起來既有戰略智慧,又能掌握地緣政治優勢,並且進一步說服普丁這麼做。
二、我們都沒有想到的事
普丁從無名小卒爬到權力高峰,素有不按牌理出牌、決策出乎意料的紀錄,不論1999年入侵車臣、2002年應對莫斯科歌劇院挾持事件、2003年逮捕俄國富商霍多爾科夫斯基(Mikhail Khodorkovsky),以及2014年併吞克里米亞,皆是如此。
CNN指出,普丁不必入侵烏克蘭,也可以透過多種手段,造成深遠影響;依據地緣情勢,他在阿富汗、瑞典及挪威等北極圈國家、專制政權眾多的中亞,甚至遙遠的南美洲,都有採取行動的空間及可能性。
▲烏克蘭軍方2021年12月在東部邊境進行砲兵演習。(圖/路透)
三、解決烏東「分離主義地區」問題
烏東分離主義份子把持頓巴斯(Donbas),自封「頓涅茨克人民共和國」(Luhansk and Donetsk People's Republics),長期獲得莫斯科支持,並與烏克蘭政府處於交戰狀態。烏俄對此舉行和平談判,卻陷入僵局已久,一方面是因為莫斯科往往不守信用,另一方面是因為基輔不願妥協、將此地區的控制權拱手讓人。
事到如今,普丁及烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)可能進行簡短會談,但2人對國內政壇及社會大眾都很難給出交代,尤其莫斯科根本無法輕易擺脫頓巴斯的代理人,因為對方非常頑固。因此,這是目前為止,對雙方而言最糟糕的選項。
四、承認烏東分離主義份子掌控的領地
俄羅斯議會本周提出上述選項,但目前尚不清楚,將會採取何種形式的承認。舉例來說,「頓涅茨克人民共和國」將成為俄國領土的一部分,或者一個完全獨立的實體?還是僅由俄羅斯「維和部隊」提供協防,使該地區免受烏克蘭武力傷害?
不論如何,對於俄羅斯而言,這都將是「雙輸」局面,因為短暫的榮耀時刻過去後,不僅要承受美國的破壞性制裁,也須著手解決當地經濟問題,即使只是派兵協防,把俄軍推往前線就有風險,一旦擦槍走火、造成人員喪生,就可能捲入全面開戰的局面。
▲俄國多年來堅定支持白俄羅斯總統盧卡申科(左)。(圖/路透)
五、把成千上萬的軍隊留在白俄羅斯
莫斯科多年來堅定支持白俄羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko),甚至在2020年派兵協助平息示威騷亂,如今可能要求回報。
俄軍近月大量部署白俄,宣稱是為了準備即將到來的聯合演習,但演習落幕後,普丁可能下令部分甚至全部俄軍駐紮原地;此地距離烏克蘭首都基輔僅2小時車程,將有效威脅基輔、西邊的波蘭,以及北方波羅的海國家。
若上述情況成真,華府批評普丁「接受盟友邀請駐軍白俄」似乎也站不住腳,因為美軍也遍佈歐洲的北約成員國。如此一來,俄羅斯將贏得一場勝利,烏克蘭安全狀況也會急遽惡化。
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