▲俄羅斯總統普丁簽署協議承認烏克蘭東部頓內茨克人民共和國(Donetsk People`s Republic)和盧甘斯克人民共和國(Lugansk People`s Republic)獨立。(圖/達志影像/美聯社)
記者周依儒/綜合報導
俄國總統普丁21日宣布簽署協議,承認烏東分裂地區的盧甘斯克人民共和國(LPR)及頓內茨克人民共和國(DPR)為獨立實體,並且派兵前往當地維持和平,烏俄戰火一觸即發。對此,台大政治系教授楊永明在Podcast節目《Wow世界熱鬧什麼?》中也分析了俄羅斯接下來的情勢走向,並指出俄羅斯最主要的目的根本不是烏東兩州。
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北京冬奧結束後,普丁立即在烏俄邊境加強軍事,而法國總統馬克宏為避免兩國開戰,居中牽線拜登與普丁舉行視訊高峰會。豈料尚未舉行,普丁就立即在21日晚間發表全國談話表示,「烏克蘭不只是鄰國,而是我們歷史、文化及精神世界裡不可分割的一部分。」重申對於北約東擴的不滿,更表示他將簽署獨立認可協議,正式承認烏東分裂地區正式獨立成兩個共和國,並派兵前往當地「維持和平」。
▲烏克蘭戰爭東部局勢。(圖/ETtoday)
俄羅斯揮軍進烏東分裂區此舉也讓不少國家元首批評根本是「入侵烏克蘭」,楊永明分析,的確不能說是「入侵烏克蘭」,因為在頓內茨克州和盧克斯克州中,僅有1/3的部分是由盧甘斯克人民共和國及頓內茨克人民共和國控制(交戰團體控制區),且從2015年開始他們就不斷宣稱自己是共和國,並與烏克蘭政府之間不斷交戰開火,而俄羅斯也不斷提供控制區軍事武器,協助他們維持控制線;再加上普丁不斷表示現在軍隊進入是為「維持和平」,也沒有真正發動戰爭或有戰爭行為,因此說「入侵」實在言之過早。
▲烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)回嗆,「我們在自己的土地上,不欠任何人,也不會把東西讓給任何人」。(圖/路透)
楊永明也表示,其實普丁最在乎的並非烏東問題,而是「烏克蘭是否加入北約」,2008年北約在布加勒斯特峰會中承諾讓喬治亞和烏克蘭加入北約,自此烏克蘭內的政治領袖至民意都呈現要加入北約的方向,而烏克蘭前總統波洛申科(Petro Poroshenko)和現任總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)上任後也更鼓吹民主主義,與俄關係愈發緊繃;拜登上任後與俄羅斯關係惡化,美國去年上半年又和烏克蘭共同軍演、出售更多武器,更在今年1月底時書面回絕俄羅斯提出的條件(北約停止東擴、烏克蘭不會加入北約、不在前蘇聯國建立軍事基地等),種種原因造成此次烏克蘭危機爆發。
▲俄羅斯總統普丁在莫斯科向全國發表談話,並表示「烏克蘭是我們不可分割的一部分」。(圖/路透)
目前普丁派兵進烏東兩共和國「維和」,雖沒有發動戰爭,但紅色警戒已響起,普丁接下來會怎麼做?楊永明分析,可能有三個方向,包括「維持現況」、「克里米亞化」、「直接奪下烏東兩州」,
一‧維持現況
維持現況就等於這兩個共和國自此變成俄羅斯的附庸國,長期有俄軍協助,但也不會開火,雙方僵持避免戰爭發生,至於美國和其他歐洲國家是否會採取更嚴厲的經濟制裁和反應,則要看普丁接下來到底會怎麼做。
二‧克里米亞化
進到共和國的俄國軍隊開始鼓吹、進行人民公投,理所當然兩共和國人民一定會支持併入到俄羅斯,就像當年克里米亞一樣,最後俄羅斯再透過國會、憲法的方式,把他們劃入俄羅斯範圍。不過楊永明表示,其實俄羅斯不需要做到這個地步,因為兩個共和國的背景跟克里米亞完全不一樣,克里米亞本就是俄羅斯的,但這兩個共和國的情況已經維持好幾年了,回到俄羅斯的聲浪並不高,若俄羅斯真的進一步行動,反而會引起西方國家反彈,認為俄羅斯兼併烏克蘭領土。
三‧奪下完整頓巴斯地區
俄羅斯聲稱進入共和國是維和,隨後就針對剩下不在控制區的2/3區域進行兼併或攻擊行為,奪下完整的頓巴斯地區。楊永明表示,這點的可能性極低,因為普丁的首要目標還是「禁止烏克蘭加入北約」,若真的兼併頓巴斯,等於直接跟西方國家開戰,並不符合俄羅斯利益。
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