▲監察院。(圖/記者李毓康攝)
記者林銘翰/台北報導
陸軍203旅一名柳姓下士2020年11月輕生,外傳是因為軍中欺負菜鳥,監察委員賴振昌29日表示,監察院調查發現柳姓下士的職務調動頻繁、休假時遭長官多次聯繫公務,國防部未落實休假代理人制度、心輔及自傷防治措施不足等,核有疏失,要求國防部議處相關失職人員並確實檢討改進。
監察院外交及國防委員會議17日通過監察委員賴振昌、葉大華的調查報告,指出陸軍203旅內控管理機制及文化有缺失,心理輔導與自殺防治措施不足,單位與親屬連繫情形流於形式、士官幹部敏感度不足,均核有疏失,促請國防部議處相關失職人員,並且確實檢討改進。
調查報告指出,柳姓下士在2020年11月6日至11月12日依規定實施休假,卻在11月6日至11月11日休假期間,屢遭上級長官、同仁透過通訊軟體多次聯繫公務,柳姓下士休假期間卻仍被要求進行公務回報,顯然未落實代理人制度。
調查報告提到,陸軍203旅單位主官要求屬員執行單位回報作法,與現行國防部規範代理人制度有所不同,國防部應就相關管理措施積極檢討,並究責本案相關失職人員。
賴振昌表示,柳姓下士才剛進入部隊,就經歷多次單位轉換,新進士官養成不易,本職學能尤其重要,多次環境調整不僅考驗新進士官適應能力,也挑戰幹部的領導統御能力。
賴振昌指出,根據近年國軍軍士官兵各級自傷及不適服退場人員數據,士兵階級約佔近3年申請退場軍士官兵的9成,且近10年國軍自傷案件中士官兵即佔所有案件的7成5,為我國募兵制度推動以來的重要警訊。
賴振昌說明,國防部雖訂有國軍退場機制,然而是否確實瞭解軍官、士官及士兵服役情形,尊重人員各別服役意願、明確宣導並落實國軍退場機制,妥適協助士官兵任職及退伍,國防部應該儘速檢討相關制度,以確保我國防戰力的穩定。
葉大華表示,目前軍中雖有心輔官編制,但面對為數眾多的軍官、士官及士兵,人力比仍有不足,針對精神疾病的判斷及診療,仍須由專業的精神科醫師進行協處,國防部應引入外部專業輔導及精神醫療資源,建立轉介機制,避免憾事一再發生。
葉大華指出,近期適逢國際發生烏俄重大戰爭,引發各界關注我國募兵制戰力是否充足,以及延長徵兵制役期之議論,近年國防部辦理招募士官兵不易,唯有改善軍中管理文化、確實檢討相關人員管理及退場制度,才能穩定留才於國軍。
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