▲俄羅斯總統普丁。(圖/路透社)
記者吳美依/編譯
俄軍被指控屠殺烏克蘭平民,4日又爆出布查鎮(Bucha)慘案,引發實施新一波制裁、調查及審判戰爭罪的呼籲聲浪。但CNN政治記者科林森(Stephen Collinson)卻認為,西方已經快要沒有方法懲罰普丁,即使各國多次譴責、軍援或實施制裁,試圖影響戰爭發展,但不僅無法動搖俄羅斯總統,也拯救不了無辜百姓的生命。
科林森解釋,雖然長遠看來,西方懲罰性措施確實帶來破壞性影響,但作為威懾工具而言,很顯然失敗了。因為,即使俄羅斯面臨史上最嚴厲的制裁,文化、外交、經濟及體育領域都被孤立,卻都未能阻止普丁。
▲烏克蘭基輔近郊的布查鎮(Bucha)屍橫遍野,許多平民疑似遭到「行刑式槍殺」。(圖/路透)
普丁政治地位非常安全,不擔心被貼上戰爭犯的標籤,除非俄國發生驚人政治變革,否則接受審判的機會也微乎其微。他不受到道德譴責影響,也很願意吸收經濟衝擊、容忍軍隊重大傷亡,反而宛如獲得特殊豁免權。
儘管外界看來,對俄國而言,這場戰爭堪稱軍事、外交及經濟的多重災難,但若普丁的目標只是盡可能摧毀烏克蘭,創造一場勝利躍上官媒版面,卻仍可能取得成功。因此,從多個層面來看,普丁在與西方玩一場「不對稱的遊戲」,西方實施制裁,是基於俄國利益與侷限的邏輯觀點,但對普丁而言卻不是這麼一回事。
此外,俄羅斯擁有全世界最大的核彈庫存,強大武力產生的威懾作用,導致西方不願直接介入烏克蘭戰爭,也不願冒著與俄國發生災難性衝突的風險,例如設立禁飛區以拯救平民。普丁深深明白這一點,並且試圖把自己打造成「不會被嚇倒的獨裁者」。
▲馬力波婦幼醫院遭俄軍襲擊。(圖/達志影像/美聯社)
由於俄軍暴行頻傳,各方試圖制定正式、享有全球合法性的戰爭罪究責機制,但此事可能因為現行國際體系而變得複雜。舉例來說,俄國肯定會利用聯合國安理會的投票否決權阻止類似企圖,北京也很可能破壞究責侵犯人權罪行的措施。
若歐盟制定最新制裁,仍可能重挫俄國經濟,大幅削減俄軍戰爭資金。但儘管法國總統馬克宏支持禁止俄羅斯煤礦及原油出口至歐盟,此舉卻可能導致能源短缺及通膨飆漲更加惡化,德國等其他政府是否願意做到這種程度,令人懷疑。
而且,不論何者懲罰性措施,都脫離不了2大核心問題,普丁是否真的受到這些壓力影響?在此之前,還有多少烏克蘭平民會死去?
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