全民國防手冊缺乏抵抗意志 台灣基進批國防部官僚心態

2022年04月13日 14:54

▲▼台灣基進13日召開「全民國防手冊不及格,面對危機真的有用嗎?」記者會。(圖/台灣基進提供)

▲台灣基進召開「全民國防手冊不及格,面對危機真的有用嗎?」記者會。(圖/台灣基進提供)

記者林銘翰/台北報導

國防部日前公布「全民國防手冊範本」,提供民眾面臨軍事危機及可能發生災難時相關緊急應變資訊,台灣基進秘書長王興煥13日表示,全民國防手冊不僅在戰爭的實用性不足,更缺乏抵抗意志的建構、敵我識別的教育,不免讓人懷疑這是國防部官僚心態所致。

台灣基進13日上午在立法院召開「全民國防手冊不及格,面對危機真的有用嗎?」記者會,與會者包括王興煥、台灣基進中彰投黨部主委陳柏惟、台灣基進台南市市議員參選人李宗霖、沃草營運長洪國鈞、台灣戰略模擬學會研究員何澄輝等人。

王興煥表示,中國不放棄武力侵略台灣,台灣是全世界最可能發生戰爭的地區之一,從烏克蘭抵抗俄羅斯的戰爭中,給台灣最大的啟示就是「自助而後人助」,全民國防是自助的必要條件,千呼萬喚始出來的《全民國防手冊》卻與此目標相去甚遠。

王興煥說明,全民國防手冊不僅在戰爭的實用性不足,更缺乏抵抗意志的建構、敵我識別的教育,不要說軍民一體,連民心士氣都無法凝聚,不免讓人懷疑這是國防部官僚心態所致,但是對於國防部在全民國防應付了事的態度,台灣基進不只難以接受,並且深感不安。

陳柏惟提到,全民國防手冊是他在立委任內相當重視的議題,睽違兩年、經歷兩任國防部長,全民國防手冊終於釋出版本,但卻淪為政府在交代自己的權責單位、「名為國防,卻無外患」的手冊,雖然看得出先求有、再求好的態度,但真的還有很多可以進步的地方。

陳柏惟認為,全民國防手冊在「政府高度」、「平時戰時應做事項」、「對民眾說話」三個基本原則上有所不足,最大的問題是政府出版的格局不夠。檢視其他國家的國防手冊,政府或時任總統、國防部長都會有一句國家高度的發言,這才是大家想要看到的政府出版品。

陳柏惟指出,全民國防手冊針對急難包的內容較為模糊,客製化程度不夠,發生緊急危難,再開始打包一定來不及,多數國家如日本,平時就會發放急難包,建議在手冊外提供小冊、設計清單,方便民眾清點,並讓民眾補足個人與鄰里巷弄資訊,放置於急難包中以備不時之需。

洪國鈞表示,樂見國防部在各界督促下推出全民國防手冊,但仍有許多美中不足的地方,包括手冊目標對象不明、忽略戰時公共服務能量不足以及未見公民積極參與角色。

何澄輝則說,積極的準備與適當的應對,是對於戰爭這一不確定風險的必經且可行的應對方式,台灣作為一個民主國家,防衛事務攸關共同體的存續與安泰,也是作為主權者的國民所必須面對與承擔的責任。

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