記者呂晏慈/台北報導
美國參議院的外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)率團訪台,14日晚間7點40分抵達松山機場。涉外高層表示,繼2月底,美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Glenn Mullen)率「5大咖」訪台後,時隔不到兩個月,美國聯邦參議院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆(Lindsey Graham, R-SC)率「6大咖」,搭乘專機炫風訪問台灣,共有「跨黨派、橫跨參眾兩院、重量資深、重視台灣」等4大重點。
▲美國參議院的外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)率團訪台。(圖/翻攝自共訊畫面,下圖同)
涉外高層指出,此次訪團6大咖來台,共有「跨黨派、橫跨參眾兩院、重量資深、重視台灣」等4大重點,此次訪問團由葛瑞姆參議員籌組,利用4月中旬國會復活節休會期間造訪印太地區,將依序訪問澳洲及台灣等地,全團共有6位重量級議員,「跨黨派」,也「橫跨國參眾兩院」,分別參加參院「預算」、「外交」、「國土安全」、「衛生、教育勞工暨年金」、「財政」及眾院「軍事」等重要委員會,是「今年第一個來台之參議員訪問團」,在國際局勢動盪之際,以實際行動展現美國力挺台灣的正面訊息,以及美國國會對台灣的跨黨派強勁支持。
涉外高層表示,葛瑞姆曾於2016年角逐共和黨總統候選人提名,近年來積極在各項議題力陳共和黨主張,展現爭取成為共和黨黨團領袖之氣勢,在參院頗具影響力。參議員葛瑞姆、孟南德茲、波爾及眾議員傑克森4人均為「參院台灣連線」或眾院「國會台灣連線」成員。6位訪團成員均多次連署國會友台議案、聯名函及各項友台倡議,是台灣的重要友人。
涉外高層分析,該團團員均高度支持推動深化台美經貿關係,如葛瑞姆及賽斯2021年與共42位參議員聯名致函貿易代表戴琪(Katherine Tai),肯定台美重啟「貿易暨投資架構協定」(TIFA)諮商,並籲請戴氏加強推動台美經貿關係。葛瑞姆、波特曼及賽斯曾於2020年與共50位參議員聯名致函時貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)表達支持台美洽簽雙邊貿易協定(BTA)。傑克森2022年3月連署由眾院「國會台灣連線」所發起的200名眾院聯名函,促請拜登政府將台灣納入「印太區域經濟架構」(IPEF)。上述議員來訪,將有助持續強化台美在經貿領域之合作。
此外,涉外高層表示,該團團員也是近年多項友台法案的重要推手,如:葛瑞姆及孟南德茲分別擔任2019年「亞洲再保證倡議法」(Asia Reassurance Initiative Act)的共同提案人及連署人,該法旨在重申美國對台安全承諾,籲請行政部門定期對台軍售,並依據「台灣旅行法」(Taiwan Travel Act)鼓勵美資深官員訪台。孟南德茲並曾連署助我鞏固邦交與國際參與的「台北法」 (TAIPEI Act)等。
該次訪團成員背景如下:
葛瑞姆參議員(Lindsey Graham, R-SC)/共和黨
曾於2016年角逐共和黨總統候選人提名,與前總統川普關係密切。葛瑞姆向來視美國參議院軍委會已故主席馬侃(John McCain, R-AZ)為榜樣,曾於2016年隨馬侃主席訪台祝賀蔡總統當選。
葛瑞姆所在南卡羅萊納州是生產F-16 Block 70新型機重要基地,曾力助台灣爭取美政府同意售我F-16戰機,並支持台美深化安全合作,包括2019年與南卡州長討論如何協助台灣加速F-16戰機軍售案,並與該州所有聯邦參、眾議員聯名致函川普總統等。美國政府於同年8月同意售我66架F-16V戰機。
孟南德茲主席(Robert Menendez, D-NJ)/民主黨
長期於外交委員會擔任要職,現為參院外委會主席,對中國近年來之崛起特別關注,經常以積極之立法做為發揮對美國政府外交政策制定之影響力。也甚為關注與中國之戰略競爭(strategic competition)及重建美國在世界領導角色等議題,樂願促進台美之進一步合作。
自2009年起3月擔任「參院台灣連線」共同主席逾13年,長年以具體行動表達支持,包括在參院領銜提出友台議案、聯名函或連署支持各項相關議題等,是在參院極具關鍵影響力的「台灣超級好朋友」。
波爾參議員 (Richard Burr, R-NC)/共和黨
波爾參議員是資深議員,自1995年至2005年間擔任聯邦眾議員,2005年迄今擔任聯邦參議員,在國會人脈廣闊,已宣布將於2022年任期屆滿後退休。
波特曼參議員(Robert Portman, R-OH)/共和黨
現任參院少數黨副黨鞭,屬於共和黨中間溫和派,於2021年11月積極協調美國參院兩黨促成高達超過1兆美元之「基礎設施投資及就業法案」(Infrastructure Investment and Jobs Act)順利通過,因而贏得共和黨同僚之大力推崇。曾任小布希政府之貿易代表及聯邦管理及預算局局長。曾於2020年與共50位參議員聯名致函時貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer),表達支持台美洽簽雙邊貿易協定(BTA)。
賽斯參議員(Ben Sasse, R-NE)/共和黨
是台灣在參院「財政」委員會重要友人,支持推動深化台美經貿關係,包括2020年連署上述支持台美洽簽BTA的聯名函等。
傑克森眾議員(Ronny Jackson, R-TX)/共和黨
為本屆國會新科眾議員,立場友台,除支持台灣參與拜登政府的「印太經濟架構」(IPEF)外,2021年連署支持台灣參與WHA之眾院第1145號法案、支持台灣參與「國際民航組織」(ICAO)聯名函,以及籲請拜登政府將台灣納入首波疫苗捐贈名單的聯名函。
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