重演冷戰南北對抗?楊永明揭「G7工業國VS金磚國」:全球秩序洗牌

2022年06月29日 18:03

▲▼多國領袖齊聚德國參加七大工業國集團(G7)峰會。(圖/路透)

▲多國領袖齊聚德國參加七大工業國集團(G7)峰會。(圖/路透)

記者周依儒/綜合報導

七大工業國集團(G7)本月26日至29日於德國慕尼黑舉行高峰會,同時金磚五國(BRICS)也由中國主辦,於23日舉行視訊會議。對此,台大政治系教授楊永明也在Podcast節目《Wow世界熱鬧什麼?》中分析,G7由已開發的工業國家組成,並由美國領導,BRICS則是開發中國家組成,其中中國在開發中國家的影響力越來越高,兩大集團在中美對抗日漸升溫的情況下,可能會重演冷戰時期的南北對抗局面,中美陣營也可能重新洗牌。

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G7日前公布計畫,將要在2027年之前,籌措6000億美元來為貧困國家開發基礎建設項目,用來和中國「一帶一路」計畫對抗,其中這6000億中,美國認領了2000億、歐盟3000億。對此,楊永明表示,這筆數字包括政府公家投資及民間私人資本,但6000億美金真的是一筆天價數字,目前細節也都還不清楚,不過工業國家根據「政府開發援助」(ODA)計畫,承諾每年都要提供國民所得毛額(GNI)的0.7%來協助開發中國家,但目前平均加起來才僅有0.32%,連當初承諾的一半都不到,他認為,這些工業國家始終沒有真誠的提出一個協助開發中國家的具體計畫。

▲▼多國領袖齊聚德國參加七大工業國集團(G7)峰會。(圖/路透)

▲G7高峰會討論提供6000億美元資助開發中國家及禁運俄羅斯黃金。(圖/路透)

G7這次也討論繼天然氣和石油後,加碼禁運俄羅斯的黃金作為制裁手段。楊永明指出,歐美國家禁運俄羅斯石油和天然氣,沒想到制裁力道卻倒打到自己身上,造成國內通膨及能源問題更嚴重,對賣家、油氣出口國來說,不出口就只是先囤著而已,放在那邊也不會減少,但對於買家也就是需要的國家來說,不可能不使用油氣;因此這次禁運黃金,可預見大概會像之前一樣,黃金價格高漲、全球科技產業的供應鏈產生問題,全球通膨再度加劇,但對全球第二大黃金生產國俄羅斯而言,影響卻反倒沒這麼大。

▲▼ 金磚國家領導人第十四次會晤舉行            。(圖/翻攝 新華網)

▲ 金磚國家領導人第十四次會晤於本月23日登場。(圖/翻攝 新華網)

而由中國、巴西、印度、俄羅斯、南非所組成的金磚五國(BRICS)也在中國擔任主辦國之下,於本月23日舉行視訊高峰會,會議最主要的議題則是金磚國同樣呼籲俄烏進行談判,以及中國商務部副部長王受文提議,金磚五國應該彼此簽署自由貿易協定。俄羅斯總統普丁更直接表示,他們應該要以金磚國為基礎,另組一個國際交易體系、創造國際準備貨幣,來降低對美元、歐元的依賴。

楊永明分析,中國和東協、RCEP都有簽署自由貿易協定,若要簽署,關鍵就在俄羅斯和印度,前者身為中國最重要的戰略合作夥伴,後者則是沒有參與RCEP,和中國簽署自由貿易協定一事可能具有極大的吸引力。此外,中國在金磚五國視訊會議後,緊接著召開「全球發展高層對話」,邀請了東協、阿盟、非盟、拉共體等輪值主席國參與,顯然是要拉攏更多開發中國家,為日後的「金磚+」進行合作部署。

▲▼ 金磚國家領導人第十四次會晤舉行            。(圖/翻攝 新華網)

▲在中國的領導下,金磚國的影響力可能越來越大。(圖/翻攝 新華網)

楊永明表示,中國雖然還是開發中國家,但經濟能量已經能與美國抗衡,且也逐漸能看到中國在金磚五國中的領導地位,因此現在已經明顯分為,由美國主導的已開發國家所組成的G7,對上由中國主導的開發中國家「BRICS」,特別是在中美關係日趨惡化下,這樣的情況就像是重演當年冷戰時期結束的南北對抗,分別由中美領導的兩個集團互相抗衡,全球遲遲沒有翻身發展機會的開發中國家看到後,是否會重新選邊站,全球可能隨著中美對抗,由兩國為首的兩大陣營俱樂部將重新洗牌。

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