記者詹雅婷/編譯
美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)亞洲行第四站來到南韓,最新消息指出,她將與南韓總統尹錫悅通話。韓國時報指出,裴洛西與尹錫悅、南韓外長沒有會晤計畫,這恐怕是首爾政府擔憂「裴洛西效應」影響韓中關係;更有外交人士分析,她沒有與南韓總統、外長舉行會談,是因為南韓政府保持謹慎態度,不願激怒中國。
▲美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)亞洲行第四站到南韓。(圖/路透,下同)
裴洛西3日傍晚結束台灣行程後,搭乘專機抵達南韓,但尹錫悅處於上任以來的首次5天暑期休假,暫不接見,僅與裴洛西通話,而外交部長朴振則於3日飛往柬埔寨出席東協區域論壇(ARF)。依據慣例,當美國政府高階官員到訪時,會與外交部長或其他高層舉行會談,但此次南韓只派出國會議長金振杓一人,與裴洛西2015年訪問南韓會見前總統朴槿惠等人時形成強烈對比。
多名外交觀察人士認為,裴洛西此行將會敦促身為美國長期盟友的南韓,針對美國領導的反對中國威權主義運動做出回應。只不過韓中早已因多個懸而未決的議題,關係處於拐點(inflection point)。
裴洛西當年訪問南韓時,美國就在尋求與盟友夥伴加強合作,對抗中國,美方提議南韓加入Chip 4晶片聯盟就是其中一大證明;但中國政府也向南韓施壓,說服南韓不要疏遠國家最大貿易夥伴中國。另方面,中方敦促南韓維持文在寅政府時期的薩德反導系統「三不」政策,不部署更多薩德系統、不加入美國反導體系、不將韓美日合作發展為三方軍事同盟。
亞洲大學美中政策研究所的金興奎(Kim Heung-kyu)表示,隨著裴洛西訪台,中國政府可能會對台灣採取報復行動,這短期對南韓有利,因為南韓和台灣在半導體領域是競爭關係,但長遠來看,這對南韓未必是件好事,「中國已經威脅要採取軍事行動,可能引發美國的回應,這最終會影響南韓,因為南韓與美國是聯盟關係」。
梨花女子大學教授朴元坤(Park Won-gon)也說,裴洛西訪韓可能會讓南韓政府調節對中關係的外交空間減少。
外交專家認為,裴洛西訪韓沒有與總統、外交部長舉行會談,是因為南韓政府保持謹慎態度,不願激怒中國。金興奎說,「裴洛西是美國政壇第三號人物,若在過去,總統或外交部長會試圖與她會面,但這次政府似乎決定不把這過度政治化、不必要地對抗中國」。
朴元坤則認為,若裴洛西造訪外交部,就會討論與台灣、中國有關的外交問題,將對外交部造成壓力,「從這角度來看,外交部可能沒有努力安排與裴洛西的會面」。
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