一帶一路欠下1280億!肯亞翻臉「不履行中國合約」 巨債恐難償還

▲▼肯亞蒙奈鐵路,SGR。(圖/翻攝自維基百科)

▲中國推動「一帶一路」時為肯亞興建的蒙奈鐵路,讓肯亞欠下1280億的外債。(圖/翻攝自維基百科)

記者葉睿涵/綜合報導

與中國有著密切經貿關係的東非國家肯亞,因加入中國「一帶一路」計劃,至今已欠中國高達40億美元(約新台幣1280億元)的外債。然而隨著新政府上任,總統魯托(William Ruto)決定不再繼續前政府簽訂的不透明合約,停止強制當地商家透過中資鐵路運送物品,引來國內一片讚好,然而卻引發肯亞無法償還外債的憂慮。

綜合外媒報導,中國自2013年推動「一帶一路」計劃起,就積極在全球逾百個國家發展港口、鐵路、公路與發電設施等基礎建設,其中肯亞耗資47億美元(約新台幣1505億元)興建的蒙巴薩-奈洛比標準軌鐵路(簡稱蒙奈鐵路,SGR)就是建設之一。

全長472公里的蒙奈鐵路,將交通網從蒙巴薩一直連接到烏干達,預料將為肯亞帶來眾多就業機會,協助該國轉型為工業化的中等收入國家。然而隨著鐵路2013年動土以來,肯亞欠中國的債務就高達40億美元,佔據了該國外債的三分之一。

▲▼肯亞總統魯托(William Ruto)。(圖/路透)

▲肯亞總統魯托決定推翻不透明合約,不再強制當地廠商通過中資鐵路運送物品。(圖/路透)

雖然肯亞政府強調,該國並未拖欠外債,但肯亞可能無力償還中國債務而爛尾告終的傳言頻起,而且蒙奈鐵路也頻頻傳出貪污醜聞,就連鐵路所帶來的經濟效益也受外界質疑。原來,肯亞前政府曾欠下不透明合約,承諾中方將透過蒙奈鐵路運送貨物,讓該鐵路營運保持獲利狀態。

為了達成這項協議,肯亞政府在2019年下令,強制當地廠商只能透過蒙奈鐵路將貨物運往烏干達和盧安達等國,而貨運收入則用來償還中國債務,引發民眾不滿。對此一規定深感不滿的新總統魯托,自8月上任後,立即廢除了相關規定,甚至矢言要將中國小販全數驅逐出境,以保障當地人的工作機會。

雖然魯托改變對中國的立場為他在國內贏得眾多支持,不過肯亞在收入減少的情況下,是否仍能償還中國的巨額債務引發外界質疑。奈洛比大學(University of Nairobi)經濟專家尼揚德莫(Samuel Nyandemo)認為,魯托必須設法尋找政府融資的替代方案,並與中國達成一致的還款計劃,才能達到他減少向外國借款的目標。

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