▲習近平廿大報告的涉台篇，宣示祖國完全統一一定要實現，也一定能夠實現。（圖／翻攝自央視新聞）
●張五岳／淡江大學兩岸關係研究中心主任
仔細觀察習近平廿大報告的涉台篇，並無讓人感到意外之處。包括開宗明義高舉五個關鍵詞：其中「黨矢志不渝的歷史任務」是去年建黨百年新加入的歷史使命，「實現中華民族偉大復興的必然要求」是第三份歷史決議文明確提出的時間表。基本方針：「和平統一、一國兩制」，基本原則：一個中國原則和「九二共識」。主要路徑：推動兩岸經濟文化合作與融合發展。底線思維：絕不承諾放棄武力與必要措施來反對台獨與外部勢力。最後宣示：祖國完全統一一定要實現，也一定能夠實現。
雖然篇幅不到六百字，卻是自2002年中共十六大以來篇幅最少的（十六大超過一千字，十七大超過八百字，十八大超過七百字，十九大也超過六百字），但以習近平的權力基礎、歷史使命、行事風格等三方面檢視這次篇幅最少的報告，相較以往的報告，卻更值得台灣各界高度關注。
二十大涉台報告加大促統力道 一國兩制是統一後的模式
首先，這篇報告明顯加大推動促統的力度與作為。就中共而言，統一不再是口號宣示，而是當作全黨的歷史任務，也明確把統一當作2049建國百年實現民族偉大復興的必然要求。習近平雖然口頭報告上沒有提到「九二共識」，引發外界揣測，但就北京而言，「一個中國」原則是前提，「一國兩制」是統一後的模式，「九二共識」就是中間過程中兩岸的對話協商與互動基礎，縱使台灣目前不認同，中共也不會放棄。更何況習近平在報告中希望「就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商，共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程」。
▲就北京而言，「一個中國」原則是前提，「一國兩制」是統一後的模式，「九二共識」就是中間過程中兩岸的對話協商與互動基礎。（圖／翻攝 央視）
如果說今年8月10日中共公布《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，是作為促統的號角，那廿大之後進一步推動民主協商探索「國家統一」與「兩制台灣方案」，應是對台重點作為。北京雖不會期待未來五年能夠完成和平統一（或武力統一），但北京絕不會在兩岸統一議題上，在「廿大」後仍然流於口號宣示，而欠缺具體推進的作為。
大舉反對外部勢力干涉分裂 唯有武力才能壓制台獨
其次，加大反對外部勢力干涉與台獨分裂活動，由於2017年中共十九大當時，美中並未高度對抗，因此並未提到反對外部勢力。自從2018年美中大國博弈，2019年「習五點」提出後，堅決反對外部勢力與反對台獨就成為對台政策使用「非和平」方式的重點訴求。中共認為只有武力準備才能有效壓制台獨分裂活動，與嚇阻美國外部勢力介入，更只有以強大的武力做後盾，將來才能夠實現「以武」「迫談、逼降」，複製當年的「北平模式」完成統一。因此持續強化武力準備，自然為廿大後對台政策的重中之重。
進一步推動兩岸交流 落實兩岸一家親
最後，加大融合發展的促融工作，中共十九大報告並未提到「融合發展」，但自2018年公布「對台31項措施」，2019年公布「對台26項措施」，年年都公布跨部會的對台措施。進一步推動兩岸經濟社會文化交流合作，利用中國大陸自身主場優勢，透過單邊立法與單邊作為，落實心靈契合的兩岸一家親，也將是今後中共對台政策的重點工作。
二十大後中共路線明朗化 台灣如何因應值得深思
▲中共廿大閉幕後，路線、人事、政策也都明朗化。（圖／翻攝自央視新聞）
中共廿大閉幕後，路線、人事、政策也都明朗化，正好台灣也進入九合一選戰最後一個月，在九合一選後，緊接著是2024年大選開始暖身起跑。面對中共廿大後加大促統、反獨、促融的三管齊下，民主選舉掛帥下的台灣如何因應？也殊值各界省思。
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