▲前國民黨立委丁守中。(圖/資料照)
記者皮心瑀/台北報導
面對九合一選戰,國民黨立委洪孟楷24日質詢時提到2018年「邊投票邊開票」亂象,擔心再次影響到選舉的公平性,建議中選會應等每個直轄市、縣市內所有投票所都投票完畢後,再一起進行開票作業。對此,中選會回應,此與現行選罷法有所未合,而中選會主委李進勇強調,雖不可能做到「分秒不差」,但有把握不會讓問題再重演。
2018年11月24日九合一大選與10項公投同時進行,由於從選票到投票動線都異常複雜, 從上午8點起至下午4點投票截止,不少投開票所外仍是大排長龍,更出現部分投開票所已經在開票,隔壁投開票所卻還有民眾等著投票的狀況。最後,當時國民黨台北市長候選人丁守中以3252票的差距敗給爭取連任的柯文哲。
丁守中認為投票過程中有諸多疏失,聲請重新驗票,並繳交保證金428萬餘元,驗票最後結果確認丁守中獲得57萬7096票,當選的柯文哲獲58萬663票,2人差距擴大為3567票。
丁守中隨即提出選舉無效之訴,控告中央選舉委員會、台北市選委會等單位,包含「一邊開票、一邊投票」、「棄姚保柯」的「棄保效應」等等選務違法失職亂象,要求重新投票,最終敗訴。
由於今年底九合一選舉還搭配18歲公民權的修憲複決案,國民黨立委洪孟楷質詢時,擔憂2018年「邊投票邊開票」的現象會再重演 。他指出,個別幾個學校或投票所可以做到「分秒不差」不會邊投票邊開票,但是排隊人龍人數不同,現在科技更進步,民眾在排隊過程中就可以看直播開票,恐影響選民投開票的行為,建議至少要等整個縣市都投票完畢才開票。
不過,中選會主委李進勇回應,不可能做到「分秒不差」,中選會有把握避免2018年「邊投票邊開票」亂象重演,縣市選委會都有緊急應變機制,但若是一個投開票所出問題,通令全縣停下來,這樣會更亂。
中選會說明,公職人員選罷法第19條第1項但書規定,已於規定時間內到達投票所尚未投票者,仍可投票。同法第57條第5項前段規定,投票所於投票完畢後,即改為開票所,當眾唱名開票。故選舉人或投票權人於下午4時前到達投票所,依上開規定,仍可投票,至個別投票所則係於投票完畢後即依法改為開票所進行開票。
中選會也表示,我國投開票制度係採「投開票合一制」,非採集中開票制度。是以,按公職選罷法規定,投票所於投票完畢後,應即改為開票所,當眾唱名開票,使開票作業於投票完畢後即接續辦理。
亦即,中選會及所屬選委會法辦理選務,依公職選罷法相關規定,尚無部分立法委員所指有集中開票或其他開票制度的法律依據。
此外,有關個別投票所之秩序維持,中選會表示,投票日下午4時止,主任管理員應即宣布投票時間截止,對投票時間截止前到場之選舉人或投票權人則仍應准其投票;至投票時間截止時點確認後,會有選務工作人員站於隊末並持投票排隊終點之手持標語,確實執行隊末管制作業,並由警衛人員協助維護現場秩序。
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