義務役恢復1年方案總整理 國軍估113年有9127人入伍

▲總統蔡英文宣布義務役恢復1年役期。(圖/記者林敬旻攝)

▲總統蔡英文宣布義務役恢復1年役期。(圖/記者林敬旻攝)

記者蘇晏男/台北報導

總統蔡英文今(27日)下午率副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、國安會秘書長顧立雄、民進黨立法院黨團總召柯建銘、國防部長邱國正、副部長柏鴻輝在總統府召開記者會,宣布義務役恢復1年役期,而柏也說明「強化全民國防兵力結構調整方案」。

該方案分為「國際局勢」、「民主國家役期」、「兵役制度檢討及義務役戰力強化」、「預期目標」四大主題。前兩項中,柏鴻輝指出,中共擴張霸權不僅止於亞太地區,共機、艦到了第二島鏈,也擴充島礁的軍事企圖,威脅到越南、菲律賓等東協國家,這是全世界看霸權擴張所產生的憂鬱。

柏鴻輝說,因此各國所有國防預算皆調整,歐盟2025年前增列700億歐元、日本未來五年國防預算成長超過50%、澳洲年度國防預算提高8%;而全世界兵役制度至少維持1年以上,所以歷經兩年國安會跟國防部經所有演習、兵推及聽取社會意見後,發現四個月無法有效守護國家安全。

▲國防部兵役延長方案報告。(圖/國防部提供,下同)

▲國防部兵役延長方案報告。(圖/國防部提供,下同)

兵役調整方面,柏鴻輝表示,結構上分為「民防系統」(保安警察、地方政府轄屬民防團體、替代役等)、「主戰部隊」(以志願役為主、義務役具專業專長可參加遴選加入)、「守備部隊」(以義務役為主,志願役擔任領導及訓練幹部),任務為國土守備、支援作戰及協力民防等,而這三者由「後備系統與後備部隊」來做支撐,其人力組成由志願役幹部暨後備軍人。

▲國防部兵役延長方案報告。(圖/國防部提供)

對於四個月軍事訓練役的不足,柏鴻輝指出有武器操作不熟稔、部隊實務經驗不足、無法構築有效戰力等;而恢復1年役期,可熟稔操作新武器、累積完整實務經驗、提升整體戰力、成為合格戰鬥兵、團結全民防衛決心、敵人不敢輕啟戰端等。

義務役恢復1年役期將適用94年元旦(含)後的役男,並於2024年上路。針對兵力消長上,柏鴻輝說,113年推估有9萬9523位軍事訓練役役男,9127位一年期役男,但到了118年,軍事訓練役役男人數會低於1萬,一年期役男則達5萬3600人。

▲▼國防部兵役延長方案報告。(圖/國防部提供)

柏鴻輝表示,1年義務役訓練分為8周入伍訓練與44周部隊訓練,以實戰為核心,採近戰格鬥、各種姿勢實彈射擊方式來訓練;役男將依職務所需的軍事專業,結合現代化科技,學習新型裝備操作,如紅隼火箭彈、刺針、標槍飛彈及無人機等,並運用各式訓練模擬器、雷射接戰系統等,實施多元模組化訓練,提升整體訓練效益。

不過加強訓練也包括4個月的軍事訓練役,柏鴻輝指出,明年起此類役男入伍訓雖維持五周,但實彈射擊數從86發增至104發,期末鑑測也實施三天兩夜宿營及行軍;剩餘11周部隊訓練部分,實彈射擊從113發增至183發。

▲▼國防部兵役延長方案報告。(圖/國防部提供)

針對外接關注兵役延長後的訓練課程,柏鴻輝說,8周入伍訓部分,一般課程中增加了模擬戰場實景抗壓訓練、心理素質分析等,讓役男適應實戰環境;體能戰技除基本體能、手榴彈投擲等外,新增鍛鍊實戰畫所需肌、耐力;兵器訓練,增加各種姿勢射擊,提升彈藥射擊發數至160發;戰鬥訓練,原先有各種戰鬥教練、核生化訓練及震撼教育,再增加戰傷救護與求生、戰術型軍、宿營、培訓戰場求生等。

至於44周部隊訓練上,區分為駐地訓練18周、專精訓練7周、基地訓練13周、聯合演訓6周等。此外,依兵科及配賦武器,增加射擊頻次及發數,以步槍為例,全役期不低於800發。

▲▼國防部兵役延長方案報告。(圖/國防部提供)

另項受人矚目為1年義務役役男薪資,柏鴻輝指出,以二兵為例,2萬320元(薪額1萬130元+專業加給1萬190元)加上政府負擔5987元(含軍保1240元、全民健康保險1839元、主副食費2908元),共2萬6307元。

柏鴻輝報告時也指出,入伍生未來有「一般專長」跟「具民間特殊專長」兩個選項,前者可選擇到守備部隊,後者方面,例如有國家級證照者,可到專業部隊裡發揮所長,甚至可銜接職場,這是役男生涯規劃調整的重要依據。

柏鴻輝補充,役男退休制度設計上,可能會研議相關修法,讓役男一年服役期間,將來可跟勞退制度銜接,保障其退休金制度。另外,教育部同步要跟校方溝通,設計一個如何讓役男在學時,可兼顧學業與服役的方式。

▲▼國防部兵役延長方案報告。(圖/國防部提供)

▲▼國防部兵役延長方案報告。(圖/國防部提供)

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