▲ 尹錫悅考慮中止文在寅時期簽下的兩韓協議。(圖/路透)
記者陳宛貞/編譯
北韓無人機去年12月底闖入南韓領空,南韓總統尹錫悅4日才警告,北韓若再度侵犯南韓領土,不排除撕毀《919軍事協議》,5日再度撂狠話表示,正考慮中止《平壤共同宣言》效力,未來可能重啟對北韓心戰廣播。
總統室核心人士5日向《韓聯社》透露,「和《919軍事協議》有關的其他協議也需要討論,根據情勢變化中止南北協議書效力屬於我們的主權」,而《919軍事協議》實際上是《平壤共同宣言》的附屬協議。
南韓前總統文在寅2018年9月19日出訪北韓,與北韓領導人金正恩舉行兩韓峰會,簽署《平壤共同宣言》,時任南韓國防部長宋永武與時任北韓人民武力相努光鐵當天也簽署《919軍事協議》。文在寅同年10月23日未經國會同意,直接使二份協議通過國務會議審議及批准,完成所有審批程序,當時受到在野黨強烈批評。
而尹錫悅如今考慮一口氣撕毀《平壤共同宣言》及《919軍事協議》,分析認為原因在於二者內容緊密相連,《平壤共同宣言》中就寫入「徹底遵守及誠摯履行《919軍事協議》」等內容。
相較之下,南北韓領袖2018年4月27日簽署的《板門店宣言》不曾經過國會同意等審批程序,並不具有法律效力。總統室內部應是因此判斷,沒有必要特地中止其效力。
至於《平壤共同宣言》及《919軍事協議》究竟會完全撕毀或僅部分無效,端看尹錫悅政府的決定。若決定完全中止二份協議書的效力,必須通過國務會議議決才可頒布 。
另一方面,尹錫悅政府也傳出正考慮重啟對北韓的廣播、看板及傳單等心戰喊話。一旦《919軍事協議》被撕毀,南韓軍方就可在邊境使用擴音器喊話。
目前南韓《南北關係發展法》禁止所有違反兩韓協議的行為,尤其是在軍事分界線一帶對北韓播放廣播、使用看板或發放傳單,可處3年以下有期徒刑或3000萬韓元以下罰金。但若《919軍事協議》效力中止,相關罰則也形同失效。
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