拜登訪基輔「G7只剩日本還沒去」! 岸田急了:一定要去

▲▼日本首相岸田文雄與美國總統拜登。(圖/達志影像/美聯社)

▲日本首相岸田文雄與美國總統拜登。(圖/達志影像/美聯社)

記者王佩翊/編譯

美國總統拜登20日閃電到訪基輔,引發全球關注,而目前G7國家中,只剩日本首相岸田文雄尚未到訪烏克蘭,身為5月廣島峰會的主辦國,這樣的情況也讓日本政府急得像熱鍋上的螞蟻。其實日本當局早在2022年春天開始就私下尋求前往基輔的可能方式,但是至今仍未能實現。

根據《西日本新聞》報導,拜登原定20日要出訪波蘭,然而實際上早在19日凌晨就已經出發,並從波蘭轉乘10個小時的火車前往基輔,與烏克蘭總統澤倫斯基會面,整個過程保密到家,不但未搭乘空軍一號,甚至也只帶了幾名要員。

隨著拜登成功到訪基輔,如今G7內就只剩日本首相岸田文雄還沒能前往烏克蘭,親自與澤倫斯基會面。而日本2023年輪值G7主席國,5月將於廣島主辦G7峰會,因此早在俄烏開戰後,就持續摸索並研究岸田文雄出訪的可能方案,然而由於維安與保密的門檻太高,至今仍未能成行。

▲▼ 拜登突襲到訪基輔,與澤倫斯基會晤。(圖/達志影像/美聯社)

▲▼ 拜登突襲到訪基輔,與澤倫斯基會晤。(圖/達志影像/美聯社、CFP)

▲▼ 美國總統拜登20日訪問烏克蘭,與總統澤倫斯基見面。(圖/CFP)

時任英國首相強生2022年4月率先訪烏,隨後加拿大總理杜魯道也在同年5月前往基輔,而德國總理蕭茲、法國總統馬克宏和義大利總理德拉吉則是在同年6月前往烏克蘭。也就是說,除了日本與美國以外的G7會員國領袖早已親自到訪基輔。隨著拜登完成基輔行,岸田文雄也成為G7會員國領袖中唯一一個還沒前往基輔的人。

岸田文雄曾不斷向周遭幕僚透露,「一定要去!」然而基輔行的保密標準嚴格,通常日本首相或內閣成員在國會議期中要前往海外出差時,必須事前向參眾兩院的議院運營委員會報告,並取得許可。根據眾議院事務局指出,這是自1958年來的國會傳統,幾乎不曾打破過這個慣例。

事實上,在非國會議期出訪海外就不需要事前報告,因此岸田先前曾考慮要在臨時國會結束的2022年底前往基輔,但是機密計畫卻遭到部分媒體走漏風聲,最終未能成行。

不僅如此,維安也是一大難題,由於《自衛隊法》並未規定,政要人士出訪海外時,自衛隊一定要派人至海外維安,因此要以何種名義動員自衛隊也是難題。雖然日本政府曾考慮請友國支援,但最終也沒有成功。

俄烏戰爭在G7廣島峰會中將成為最主要議題,日本身為峰會主辦國,極力想要在5月的廣島峰會前完成出訪。岸田的幕僚也透露,「一旦基輔行順利成行,不但能夠顯示岸田身為議長國領袖成功完成任務,還能充分向外界展現『外交的岸田』。」

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