▲大陸財政部部長劉昆。(圖/CFP)
記者鄭思楠/綜合報導
大陸2022年經濟增長率為3%,遠低於5.5%的目標,此外各種經濟指標表明經濟陷入了多年來的最低谷。1日,大陸財政部長劉昆出席發布會坦言,一些地方債務風險較高,財政部已督促有關地方切實承擔主體責任,抓實化解政府債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
據《澎湃新聞》報導,中國國務院新聞辦今天舉行新聞發布會,劉昆針對當前地方政府面臨財政「緊平衡」的情況做說明。
他表示,2022年,地方一般公共預算本級收入10.88兆元人民幣(約新台幣47.87兆元),扣除留抵退稅因素後成長5.9%。一般公共預算支出22.5兆元,比上年成長6.4%,地方財政運行「總體平穩」。
劉昆說,土地出讓收入是地方政府性基金預算的主體,去年雖然出現了下降的情況,但對地方一般公共預算支出的影響是可控的,但具體數據尚待決算才能確定。
他進一步指出,若按照2022年土地出讓收入減收約2兆元來看,影響地方一般公共預算財力約3000億元。但土地出讓收入減少的同時也會相應減少拆遷補償等成本支出,「所以它的收入下降影響並沒有那麼大。」
至於債務問題,劉昆表示,「中國去年法定債務的負債率約為50%左右,這個指標在全世界、在經濟界都是比較低的。」他說,中國地方政府的債務主要是分布不均勻,一些地方債務風險較高,還本付息壓力較大。財政部已督促有關地方切實承擔主體責任,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
他強調,地方的財力並不等同於它本級的一般公共預算收入,因為地方40%左右的財力來自中央對地方的轉移支付。2020年到2022年,地方一般公共預算收入平均成長2.5%,但中央對地方轉移支付年均增長了9.3%。從地方預算執行情況看,過去3年地方財政支出平均增幅達到3.4%,所以是緊平衡狀態,但也是總量增加的狀態,「地方執行的情況是比較好的。」
讀者迴響