▲《全民防衛動員準備法》修正草案引起爭議。(資料照/軍聞社)
記者杜冠霖/台北報導
國防部近日預告《全民防衛動員準備法》修正草案,內容卻遭外界質疑管制言論自由,引發爭議,傳出黨政高層決定暫緩修法。對此,民進黨團2日表示,現階段是預告期,本就在蒐集意見,全動法也有被一些謠言所影響,絕對沒有16歲服役,也並非要控制媒體,而國防部出發點是好的,但這次確實在說明上比較倉促一點。
國防部日前預告《全民防衛動員準備法》修正草案,69條條文共有51條修正內容。其中,最被外界討論者,為新增「動員準備階段」,即對新聞媒體與網路平台等,實施調查、統計、編組及規劃,並於「動員實施階段」管制上述對象,以維護軍事安全及戰事遂行。
近來,國民黨上下、部分媒體齊攻這次國防部全動法的修法草案,而國防部的因應與修法立場上,也被綠營內部詬病溝通不完善、說明不夠全面,甚至反應慢半拍等。
有關於全動法,民進黨立委劉世芳表示,不管是總統府或是國防部都有發佈新聞,都說評估過程中要再聽外界意見,黨團內部也還在溝通,因為全動法若是因應平戰轉換、要再法制化,我們是民主法治社會、不是獨裁政權,未來總統有緊急命令要發布也需要立法院追認,是站在民主法治角度修正全動法。
劉世芳指出,很遺憾全動法若干條文被認知作戰影響,比方說所謂16歲高中生,但細看這兩條條文,這麼多年都未改變任何文字,卻被某些特定媒體人特別挑出來,全動法修正期間,包含國防部、教育部、縣市地方政府有不同意見都要搜集,才能更符合全民共識。
民進黨團幹事長鄭運鵬表示,這是國防部做的預告,本來就在搜集意見,既然牽涉到全民動員,大家有意見很正常,國防部本意是好的,這幾年主管機關跟社會環境變動很多,應該要立法明確化,但現在社會氣氛,只要動到國防相關修法,就會有特定人士出來反對,這次修法整體方向是對的,不要因為特定人士反對就忽略掉這些。
鄭運鵬指出,全動法有被一些謠言所影響,第一絕對沒有16歲服役,第二關於媒體的部分,並非要控制媒體,這三年疫情期間、包含廣告的提醒等等,也相當程度執行了動員時期需要協助的部份,並沒有要管制媒體,台灣沒有這樣的環境。
鄭運鵬直言,整部法律就算沒有修法,遇到緊急命令期間,像是921或疫情狀況,想要修法也會獲朝野政黨支持,修法要明確化,讓人民有更明確法律可以依循,多徵詢大家意見,未來國防部若要做相關修法可以多思考一些,這次確實在說明上比較倉促一點。
對於國民黨主席朱立倫批評全動法是中介法借殼上市,鄭運鵬指出,朱立倫擔任地方首長、行政院副院長時期,全動法條文也在執行,以前沒問題現在就有問題?他常常就是膝蓋反應,應該也是他現在不太得人望的原因,希望他發揮精算師的能力,不要只是膝反射。
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