▲中國大陸今年經濟增長目標為5%。(圖/CFP)
記者蔡紹堅/綜合報導
中國大陸財政部副部長夏先德18日表示,為了達到5%的經濟增長目標,將在積極的財政政策上加力,包含財政支出、專項債投資拉動,以及推動財力下沉。
夏先德提到,過去幾年,全球經濟處於一個充滿挑戰的階段,從貿易摩擦、世紀疫情、供應鏈挑戰到地緣衝突、物價飆升、發達國家貨幣政策轉向,無不讓人感受到百年變局帶來的影響,雖然目前全球發展態勢出現向好跡象,但一些變化需要關注,包含經濟增速有所變化、利率環境有所變化、全球化環境有所變化,以及人口結構有所變化。
夏先德指出,2023年,中國政府將經濟增長預期目標定在5%左右,為落實好這一目標,積極的財政政策將加力提效,加力主要是適度地加大財政政策的擴張力度。
一是在財政支出上強度加力。2023年,全國一般公共預算支出安排27.51萬億元,增長5.6%,赤字率按照3%安排,比上年提高0.2個百分點。全國財政赤字3.88萬億元,比上年增加5100億元。
二是在專項債投資拉動上加力。新增專項債務限額3.8萬億元,比上年增加1500億,同時適當擴大投向領域和運作項目資本金的範圍,支持地方正常融資的需求。
三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方的轉移支付的力度。2023年中央對地方轉移支付10.06萬億元,比上年增長3.6%,這些轉移支付重點向困難地區和欠發達地區傾斜,確保兜牢兜實基層的「三保」底線。
夏先德強調,所謂的提效就是要提升財政政策的效能,一方面,要完善稅費優惠政策,增強精準性和針對性,著力助企紓困,另一方面,優化財政支出的結構,更好地發揮財政資金的四兩撥千斤的作用,有效帶動擴大全社會的投資,促進消費,「同時,加強與貨幣、產業、科技和社會政策的協同配合,形成政策合力,推動經濟運行整體向好。」
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