▲桃園市八德國民運動中心5樓羽球場天花板地震後大面積坍塌。(圖/翻攝自Facebook/賴香伶)
記者蘇晏男/台北報導
台東2022年9月18日發生規模6.8地震,當時桃園市最大震度3級,卻造成花費數億剛整修完不久的八德運動中心天花板坍塌,遭外界質疑。經監委郭文東、張菊芳、林盛豐調查,確實發現工程缺失,且認為斲喪政府形象,因此提案糾正桃園市政府,並於今(9日)獲監察院交通及採購委員會通過。另外,3位監委針對包含八德運動中心天花板整修工程在內總計12億8208萬餘元的統包工程,發現六大缺失有待檢討改進。
監察院9日指出,桃園市政府新工程代辦「北景雲開發計畫」,未督同PCM依統包作業須知,落實審查八德運動中心5樓羽球場沖孔鋁障板吸音天花板設計圖說,致統包設計單位圖面缺漏天花板吊架固定部位的現場施工製造圖(Shop drawings),竟無人察覺;且天花板固定方式,採單支3.92毫米自攻螺絲,固定於0.52毫米薄鋼板的錯誤方式施作,導致大面積沖孔鋁障板吸音天花板,於震度僅3級的地震中骨牌般崩解掉落,造成1名民眾受傷,甚至引來國外媒體報導。
監察院說,此一缺失不僅盡失統包最有利標立法美意,也斲喪政府施政形象,核有嚴重違失,監察院交通及採購委員會今通過3位監委所提調查報告及糾正桃園市政府案,並函請桃園市政府議處相關失職人員。
郭文東、張菊芳、林盛豐另指出,北景雲開發計畫是桃園市大型統包工程,計畫內容包含新建「八德國民運動中心」、「大湳消防分隊」及「桃園市大湳社福館」,結算金額新台幣12億8208萬餘元,除了前述八德運動中心5樓羽球場沖孔鋁障板吸音天花板崩落重大缺失外,尚有許多缺失有待檢討改進。
調查監委進一步指出,例如:一、八德運動中心、大湳消防分隊施工期間即經施工查核有漏水、裂縫等常見缺失情形,但新工處未依公共工程施工品質管理作業要點及統包工程契約,即時處置;保固期間亦未有效要求統包商限期改善,致相同缺失重複發生。
第二、新工處辦理PCM契約變更作業,已逾投標須知第62點規定所載可後續擴充金額上限。第三、新工處未依機關委託技術服務廠商評選及計費辦法,按不同建築物用途分類核計監造服務費,致有溢計委託技術服務費用情事。第四、新工處為克服八德運動中心外水水壓過小,易生瞬間用水量大時,補水不及等問題,另案規劃於地下1層停車位增設水箱,增加73萬餘元公帑支出,是否符合統包作業須知及統包工程契約等。
第五、本案統包商所提送TAB報告,非由統包需求書所規定的第三公正單位(公立機構、學術機構、財團法人)所測試。第六、統包商、監造單位及PCM均有部分專職人員違約兼職情事,新工處除依相關契約計罰外,仍應就事實提報《政府採購法》第101條裁處及移送相關公會懲戒等。
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