▲外交部政務次長李淳說服貿協議是過期雞排,引發各方爭議。(圖/記者屠惠剛攝)
●左正東/台灣大學政治系教授
先說結論,我認為如果兩岸兩會重啟協商,應該優先談貨品貿易問題,以應對大陸對台灣禁止從大陸進口超過兩千項產品的貿易壁壘調查。談服貿容易會引發社會激烈對立,不適合作為兩岸重啟協商後頭一個貿易談判項目。
▲外交部政次李淳將服貿定義成過期、臭掉的雞排,還拿出來販售。(圖/記者翁伊森翻攝)
「重啟服貿談判」不是過期雞排 而是談判重新調整內容
但是,李淳說服貿協議是過期雞排,這是一種以假亂真的說法。現在柯陣營或侯陣營提的都是要「重啟服貿談判」,也就是原本的服貿協議內容應該通過兩岸談判加以調整,以因應兩岸經貿現況,否則也無需談判。外交部政次李淳所說內容(將服貿定義成過期、臭掉的雞排,還拿出來販售),過期是把過去簽署的服貿協議原封不動拿到立院通過,實在是嚴重的扭曲。
兩岸重啟服貿談判 從未導致美日澳盟國關係生變
其次,李淳說現在各國逐漸不與中國大陸簽協定,如果再提重啟服貿,那跟我們站在同一陣線的國家也會質疑我國立場,這個說法與事實顯然不合。日本和澳洲是美國在印太地區最重要的兩個盟國,兩國都於2020年和中國大陸簽署RCEP,但並沒有導致日澳兩國和美國的關係發生變化。按照李淳的邏輯,政府為了避免美國質疑我國立場,是否應該作兩個宣示:一、絕不加入RCEP,二、如果中國大陸獲准加入CPTPP,我國將退出申請。是不是可以請李次長向國人說明,這是不是政府的立場呢?
▲所謂「服貿」,是海峽兩岸兩會依據ECFA簽署的服務貿易協定,透過談判,雙方開放承諾的市場清單、貿易便利化措施等內容,可以更優惠條件拓展市場。 (圖/記者任以芳攝)
當然,過期雞排一說,也頗有意思,值得深究。
第一, 當年反服貿人士將服貿比喻為屠城木馬,一旦實施會讓中國大陸控制台灣經濟。但是在李淳次長眼裡,服貿原來是可口美味的雞排,只是放久而過期。那麼,李淳是不是該質問民進黨,美味的雞排原可讓人大快朵頤,又能補充營養,堪稱國民美食,為什麼當年不讓人民享用,而要讓雞排放到過期?
馬政府時代 李淳積極推銷服貿
第二,馬政府推動服貿協議時,任職中華經濟研究院的李淳研究員受政府委託,協助向社會各界宣導服貿,也曾代表政府參與服貿辯論。如今,晉升外交部次長的李淳卻說當年推銷的服貿放久了會過期壞掉,那麼當年的推銷是不是有不實廣告之嫌呢?如果當年會推銷十年後會壞掉的貿易協定,那麼李次長能不能保證你現在大力推銷的「二十一世紀台美貿易倡議」不會十年後過期壞掉呢?
過去任職中經院期間,李淳研究員的專業表現令人印象深刻。如今擔任次長,卻以一席雞排說讓人啼笑皆非,是否要在喧鬧躁動的社會創造「雞排哥」的封號不得而知。但對外出口占台灣國民生產總額百分之七十,政府決策良窳攸關成千上萬民眾生計。與其用不當比喻把兩岸經貿污名化,倒不如認真想想如何因應大陸對台灣貿易壁壘調查的後續行動。
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