▲行政院副院長鄭文燦。(圖/記者李毓康攝)
記者陳家祥/台北報導
民進黨政府上台後推動前瞻基礎建設計畫,投入8400億挹注全國各地的基礎建設、軌道運輸興建等;但近來選舉接近,該計畫卻遭質疑是毫無財政紀律的大撒幣,軌道建設自籌款甚至變成地方政府的大錢坑。對此,行政院副院長鄭文燦27日說明,整個前瞻計畫的軌道預算大概5000億多,中央編列2200億、另近2000億是自償性基金,剩下才是地方自籌;此外,審查階段也必須提出財務同意承諾書,地方政府有能力支應分擔款,才會核定捷運計畫。
鄭文燦說,雙北投入軌道建設的總預算將近1兆,所以捷運建設目前從台北市擴散到新北市,再擴散到桃園市,這次的前瞻基礎建設計畫是希望三大都會生活圈、北中南,都能發展捷運,另外也包括台鐵優化、高鐵南延及各項東部鐵路的電氣化等。
鄭文燦表示,所以整個前瞻計畫的軌道預算大概5000億出頭,報載地方政府增加5000億的負債一事,根本就對不起來,整個計畫大概是5000億左右,中央編列2200億,另有40%左右、大概將近2000億是自償性基金,其他才由地方政府編列預算;且編列期程很長,長達8年,政府從2017年到現在,7年當中,中央對地方政府的補助大概增加了1600億,現在到達5933億,顯見蔡政府對地方政府財政特別支持,統籌分配稅跟一般補助款增加非常多。
鄭文燦說,以新北市來講,最近完工的安坑輕軌、淡海輕軌,都是納入前瞻計畫;施工中的北環、南環及萬大線,也都納入前瞻計畫,「所以前瞻計畫對於新北市非常有幫助」。另外,台中三海線、台南捷運、高雄捷運、台中藍線都有所助益,目前整個軌道建設執行率,前三期部分基本上能執行到8成5到9成5之間,未來在第4期、第5期也會把它執行完畢。
「所以說前瞻計畫5000億軌道建設都由地方政府負擔是錯誤訊息。」鄭文燦重申,總計畫5000億出頭,中央負擔2200億、另外將近2000億是自償性預算,「其他部分才是由地方政府編列」。
此外,鄭文燦也提到,而且每個地方政府在申請軌道建設核定支出,都必須提出財務同意承諾書,「也就是說,財務足以負擔才可以申請,這是在審查階段都已經確定,地方政府有能力支應分擔款,才會核定捷運計畫」,想這段時間的評論,基本上對前瞻計畫不太瞭解,對於前瞻計畫又不是用在中央政府的口袋,是用在每個縣市的建設,大家看得到這些建設成果,這就是前瞻計畫。
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