邀JR西日本改革人物訪台 交長:安全文化深植台鐵「仍有段距離」 

2023年08月30日 12:49

▲▼交通部長王國材(中)邀請推動JR西日本福知山線事故後改革的關西大學教授安部誠治(右2)、事故遺族代表淺野彌三一(右1)、松本創等關鍵人物訪台,太魯閣號事故家屬代表陳鵬年(左2)、律師陳孟秀(左1)也出席。(圖/記者李姿慧攝)

▲交通部長王國材(中)邀推動JR西日本改革的關西大學教授安部誠治(右2)、事故遺族代表淺野彌三一(右1)、松本創等人訪台,太魯閣號事故家屬代表陳鵬年(左2)、律師陳孟秀(左1)也出席。(圖/記者李姿慧攝)

記者李姿慧/台北報導

台鐵明(113)年公司化前夕,交通部邀JR西日本福知山線事故改革關鍵人物來台交流,交通部長王國材表示,JR西日本改革後,事故減少78%,台鐵安全改革有動起來,但將安全文化深植每個員工心中仍有一大段距離,盼透過交流汲取JR西日本經驗讓台鐵安全改革更精進,日本走了18年,或許我們不用這麼久。

交通部選在台鐵公司化前夕,邀請推動JR西日本福知山線事故後改革的關西大學教授安部誠治、事故遺族代表淺野彌三一、松本創等關鍵人物,昨(8月29日)起至9月3日來台交流,在台鐵推動安全改革議題上意見交流,把日本前車之鑑化為台鐵安全改革養分,交通部今也舉辦記者會說明,也邀請太魯閣號事故家屬代表和律師參加。

交通部長王國材表示,太魯閣事件造成很大傷亡,是很大的遺憾,讓民眾有個安全的環境是交通部要做的一件事情,這幾年推動建立安全管理系統SMS和第三方評鑑制度,但還是不夠,家屬化悲憤為力量,給交通部很大支持,台鐵局明年一月要轉型台鐵公司,謝謝家屬化悲憤為力量成為交通改革最大動力。

王國材表示,JR西日本2005年發生JR西日本發生福知山線事故,造成107人死亡、562人受傷,現在已經18年,罹難者家屬成立4.25網路團體,實際參與和要求JR西日本找到事故原因,推動安全改革工作,歷經挑戰,協助JR西日本落實改革作為。2005年福知山線發生事故,當時JR西日本1年發生133次事故,但到了2021年事故僅29件,經過改革後,事故發生率減少了78%。

不過台鐵安全改革雖起步了,但仍有很長一段路要走,王國材表示,過去雖參考航空的安全管理系統SMS,也做第三方評鑑,台鐵安全這2年多來,雖然仍有故障事故,但事實上安全改革的確有動起來,但大家最在意的是,安全文化要深植每個員工心中,把安全當第一,這部分還有一段很大的距離,開車的人或維修的人都要嚴肅看到自身工作涉及死傷問題,這樣文化應該根深蒂固在每個員工心裡。

▲▼交通部長王國材(中)邀請推動JR西日本福知山線事故後改革的關西大學教授安部誠治(右)、事故遺族代表淺野彌三一、松本創等關鍵人物訪台,太魯閣號事故家屬代表陳鵬年(左)、律師陳孟秀也出席。(圖/記者李姿慧攝)

▲交通部長王國材(中)邀請推動JR西日本改革的關西大學教授安部誠治(右)、事故遺族代表淺野彌三一、松本創等關鍵人物訪台,太魯閣號事故家屬代表陳鵬年(左)也出席。(圖/記者李姿慧攝)

王國材指出,JR西日本過去有一些謊言文化,改革18年後還是會發生,這是很漫長改革工作,但應找最有效方式來做,最重要是透過內部管控和自動監督機制,包括SMS系統,推動JR西日本改革的4.25網路外部監督團體發揮很大力量,一開始西日本不怎麼理他們,後來當成夥伴一起推動鐵道改革,未來如何把台鐵安全改革當作一個社會化工作,把對台鐵安全營運有幫助的建議和日本經驗留下來,他們改革走了18年,或許我們不用這麼久。

受邀來台交流、事故遺族代表淺野彌三一在福知山線列車出軌事故中失去妻子、妹妹,二女兒重傷,是罹難者家屬團體4.25網路的代表性人物,他選擇放下追究責任,帶領家屬、專家學者與JR西日本公司,共組檢討會及安全追蹤會議,深入檢討事故根本原因,促使該公司落實提升安全改革,並持續監督該公司徹底改善營運安全。

淺野彌三一表示,福知山線事故後,他失去太太和妹妹,事故發生2年間,他每天都在想他要怎麼辦,很茫然,沒有意識到自己是罹難者家屬,後來慢慢感覺到自己是罹難者家屬,這樣的人生經歷一次就很足夠。

▲▼交通部長王國材邀請推動JR西日本福知山線事故後改革的關鍵人物訪台,圖為事故遺族代表淺野彌三一。(圖/記者李姿慧攝)

▲JR西日本福知山線事故遺族代表淺野彌三一。(圖/記者李姿慧攝)

淺野彌三一說,2年後他才感覺到他還活著,逐漸找回自我,開始思考事故責任,為何會發生,原因為何,因此統合罹難者家屬力量,比起追究責任,他認為更需要找出事故原因,透過專家協助,也因為當時JR西日本兩位社長認真面對和傾聽,才有後續安全追蹤會議,一起找到三個組織問題,盼未來3天能跟太魯閣號事故家屬、台鐵和交通部做更多意見交換。

松本創因擔任記者時認同淺野理念,加入淺野創設的市民團體,將淺野與JR西日本公司共創雙贏過程,寫成《軌道:福知山線出軌事故:改變JR西日本的奮鬥》,松本創說,台鐵明年要公司化,是擺脫官僚文化很重要的關鍵,但並非公司化就能解決問題,民營化後也可能會產生這樣的事故,像JR西日本福知山線就是如此,這樣企業組織文化不是那麼容易改變的。

松本創說,也因此淺野仍致力監督西日本,因為是被害者家屬才有獨特視野和觀點,才能找出問題、講出該講的話,這是一場很漫長的戰鬥,請台灣的受害者家屬請要相信自己的力量,淺野推動鐵道改革社會化的理念跨越海洋和國境到台灣,希望台灣可以得到很多經驗。

▲▼太魯閣號事故家屬代表陳鵬年(右)、律師陳孟秀(左)。(圖/記者李姿慧攝)

▲太魯閣號事故家屬代表陳鵬年(右)、律師陳孟秀(左)。(圖/記者李姿慧攝)

監督JR西日本改革的關西大學教授安部誠治則表示,大家都有共通理念,希望比起今天,明天會更好,社會朝向更好方向,鐵路服務最重要的就是安全,提供零事故交通環境給所有使用者;日本鐵路每天實際班次是全世界最高的,1960年代平均有100名民眾會在鐵路事故喪生,福知山線脫軌事故發生後,就再也沒有發生一次大量幾十名民眾喪生事故,是何原因讓安全大幅提升,未來4天將與台鐵詳細討論。

太魯閣號事故罹難者家屬代表陳鵬年表示,今年4月到日本考察日方改革經驗時,日本罹難者家屬提到一句話,讓他感觸很深,他們說,無論JR西日本多進步和多完善,永遠都無法達到家屬要求,因為沒有人願意接受他們帶走這麼多無辜性命。陳鵬年強調,太魯閣號罹難者家屬和他也希望台鐵不要害怕改變,有改變才有機會。

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