▲海基會近年協助大量滯留大陸的國人返台。(圖/海基會提供)
記者蔡紹堅/台北報導
中國大陸經營環境近年變化劇烈,在陸經商失敗,陷入困境的「台流」(台商圈用語,指赴陸發展失敗,流落街頭、無力返台的台灣人)人數大增。海基會發言人蔡孟君31日表示,今年前7月他們接獲60起「滯陸國人」案件,已達去年總件數的7成,陸委會補助的協處預算已在上半年用光,必須透過內部預算流用,從別的計畫流入。
海基會協助滯陸國人的案件共分有四大類,第一類為「急難救助」,包含錢包遺失、借錢返鄉,也有窮困潦倒、沒錢吃飯的,若台商協會確認當事人確有返台意願,在協處時食宿等實際需求,海基會將洽請台商協會給予妥適安排。
第二類為「協助返鄉」,有些人滯留當地時間久遠、逾期居留,不僅證照遺失或逾期失效,甚至有因案冒名、偷渡大陸,或長期未返國,身分有待進一步確認,海基會必須與警政、戶政機關共同協處,才能讓他們順利通關入境。
第三類為「收容安置、返台治療」,許多國人長期滯留在大陸,如果貧病且生活無法自理必須仰賴他人,醫療費用及後續照護都是沉重負擔,會希望能送回台灣。
海基會獲報後,會先設法查找並聯繫當事人親友,如確查無親友願意處理,則會協調當事人出境前戶籍所在地縣市政府安排收容安置地點,可能是安養機構或醫療院所;待安排妥當後,再洽請台商協會安排當事人搭機返台,或透過小三通醫療後送方式送返。
第四類為「因故身亡協助善後事宜」,海基會獲報後會先查找及通知家屬前往處理,並向家屬說明赴陸處理善後應注意事項,另洽請當地台商協會給予必要協助。
▼海基會發言人蔡孟君。(圖/記者蔡紹堅攝)
根據海基會數據,2019年協助接回的滯陸國人為44件、2020年暴增至62件、2022年更是成長至83件,已幾乎是2019年的兩倍,而今年截至7月更是達到60件,已是前一年總件數的72%,若下半年仍以同樣的速度增加,很可能再創新高。
蔡孟君提到,他們協處的案件數逐年上升,今年度陸委會補助海基會辦理「協處台商人身安全與經貿糾紛」的預算(約85萬元)幾於上半年提前用罄,必須透過內部預算流用,從其他計畫科目項下流入,暫可滿足本年度協處案件所需,「必要時,本會亦將使用自籌款項支應。」
蔡孟君也強調,他們接獲通報協處滯陸國人案件並不因對象或肇因而有所區別,依其問題與訴求,只要經研判屬合理、必要,即提供相關協助,「我們處理的案件來源多半由各地台商協會通報,並經過實地訪查確認。」
蔡孟君還說,因有台商協會曾遇滯陸國人惡意招搖撞騙,佯稱欠缺路費、需要急難救助或請代購機票返台,得到協助後,卻拿去變現花用,浪費公眾愛心與資源,為求謹慎,台商協會多半會對協助案件詳加審核。
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