▲環境部預計2025年開徵碳費,公民團體呼籲從每噸500元起徵,目標在2030年達到3000元。(圖/記者許敏溶攝)
記者許敏溶/台北報導
根據環境部目前規劃,碳費將從2025年開始徵收。公民團體今(21日)批評,此舉不僅讓碳費收取延宕一年,每公噸碳費為新台幣300元,讓人擔憂環境部是否有心盡早收費,呼籲環境部今年底前確定碳費起徵費率,且每噸從500元起徵,而非300元,並在2030年時增加到每噸3000元為目標,希望透過逐年調升來落實世代正義與污染者付費原則。
環境部氣候變遷署在8月底揭牌,環境部對外說明碳費徵收期程,規畫以明年2024年的排放量做為基準計算,2025年實際徵收;並會配合自主減量計畫提供優惠費率。而全台500多家年排放2.5萬噸的排放源,將在2025年繳交第一筆碳費。
不過,公民團體今天召開記者會,批評環境部今年近8個月時間,只預告修正氣候法相關的四個草案,其中除了碳盤查和查驗機構管理辦法以外,另外兩個都是有關碳抵換和交易的相關草案,加上2025年才開始徵收碳費,並搭配優惠費率制度,不僅延宕一年,還大開後門給廠商,讓公民團體疑惑環境部是否有心盡早收取碳費,加速減碳進程。
環境權保障基金會研究員林彥廷指出,環境部花費大半年處理碳權交易,已經快把碳權相關子法預告完畢,輔導成立碳權交易所,但至今未看到碳費子法,恐怕導致碳費收取時程有延後。環境部作法根本是本末倒置,應該先把碳費制度訂好,因為碳費才是對台灣真正有效的減碳工具,呼籲環境部在年底前確定碳費起徵費率。
台灣氣候行動網絡研究中心研究總監趙家緯也批評,目前環境部訂立碳費每公噸徵收300元,只反映5%的外部成本,無法2030年達成減碳目標,所以碳費起徵費率訂立,應該依循「逐步反應外部成本、克服台灣工業減碳惰性、接軌國際碳定價」等三原則,故碳費應該從每公噸500元起徵,同時沒有優惠費率,並逐年調升,2030年達到每公噸3000元,才能跟上國際水準。
台灣大學社會學系副教授劉仲恩則認為,環境部的碳費優惠費率規劃根本是多此一舉,碳費上給予廠商明確價格,能讓廠商能根據排碳成本做出因應策略,包括汰換設備等,才能讓政策發揮優點,但目前優惠費率作法徒增行政成本,更可能導致失焦。
環境部指出,碳費費率子法仍在加速訂定中,預計今年年底預告草案,明年第1季組成碳費審議委員會進行費率討論;至於外界質疑優惠費率制度恐因此補貼廠商應付出,但優惠費率訂定目的是為了促使企業減碳,若最後企業仍未能達到目標,環境部會要求企業繳回,故不會有補助企業的問題。
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