▲大陸財政部大樓。（圖／CFP）
記者鄭思楠／綜合報導
大陸財政部26日發布今年8月地方政府公債發行及債務餘額。今年1至8月，大陸地方政府債券發行總額達6.3兆元（人民幣，下同），年增約4%，發行規模創同期歷史新高。31個省份中，前8個月財政收入規模居首的廣東發債規模居首，為6550億元，明顯高於位居二三的山東和四川，分別發債4803億、4011億元。
據《第一財經》報導，河北、江蘇、浙江前8個月發債規模均超3000億元；河南、安徽、湖南、雲南、廣西、福建發債規模超2000億元；湖北、遼寧、陝西、江西、重慶、貴州、內蒙古、黑龍江、北京、新疆、上海、天津、甘肅等地發債規模超千億；其餘省份發債規模不足千億。
報導指出，地方政府債券依用途分為新增債券和再融資債券，前者用於基礎建設等重大項目建設，對拉動投資帶動消費穩定宏觀經濟發揮重要作用。而後者主要用於償還到期政府公債本金，屬於借新還舊，可以緩解地方償債壓力。
財政部數據顯示，今年前8個月6.3兆元地方政府公債中，新增債券發行規模約3.7兆元，較去年同期下降約12%。再融資債券發行規模約2.6兆元，較去年成長44%。
報導强調，今年以來新增債券發行規模出現年減，主要是因為去年新增債券發行節奏較快，而今年發債節奏明顯慢於去年。而今年再融資債券發行規模維持高速成長，主要是因為今年到期債務規模高達3.65兆元。在經濟下行、房地產市場低迷背景下，地方賣地收入大幅下滑，稅收實際成長乏力，地方償債更依賴借新還舊。
多位財稅專家表示，發行再融資債券可以緩解當期地方償債壓力，但地方需要合理規劃，規模不宜太大，否則後期償還利息壓力會陡增。
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