記者洪巧藍／台北報導
行政院明年研擬發放護理人員夜班獎勵，針對小夜班和大夜班補貼每班400元～1000元，將以「健保總額」專款專用編列。這項政策卻沒有獲得護理界認同，護理公會全聯會今（28）日召開記者會說明，護理師整體薪資環境應改善，白班護理人員工作同樣繁複吃重，光提升夜班費起不了作用，提出等9大訴求留人，包含希望保障年薪，應屆護理師年薪至少達70萬。
▲政院優先匡列預算為大夜班、小夜班加薪，護理公會全聯會有不同意見，認為應該不分白班夜班，一致保障年薪。（圖／記者洪巧藍攝）
民進黨總統參選人賴清德日前拋出醫護政見，向行政部門呼籲，應該優先匡列預算給予大夜班、小夜班加薪，保障、保護辛苦的護理人員。衛福部今日在行政院會中，陳報「台灣護理人力供需分析與政策整備」報告，未來將額外增加護理人員的夜班獎勵，小夜班預估地區醫院400元、區域醫院500元、醫學中心600元；大夜班部分，地區醫院600元、區域醫院800元、醫學中心1000元。每月薪水最高可增加約2萬左右，粗估經費每年約43億。
護理公會對此建議持不同看法，並於下午召開記者會說明立場，公會副理事長林琇珠表示，感謝賴主席為提升護理人員薪資尋求對策，但預算應用在刀口上，護理人力不足的原因是因為護理人員執行業務面臨非預期的風險如暴力事件、新興傳染病、職場風險逐漸增加，而高齡化少子化，加上護理師長期暴露在身心過勞、超時工作、高壓力下，護理薪資與工作負荷不成比例，影響就業意願及留任率，是整體薪資及執業環境需要改善。
▲政院規劃明年優先匡列預算為大夜班、小夜班加薪，護理公會全聯會有不同意見，公會副理事長林琇珠（中）說明。（圖／記者洪巧藍攝）
林琇珠指出，夜班確實非常辛苦，但是臨床實際護理工作，白班更是一個主要戰場，病人的各項檢查與治療多集中在白班，光提升夜班費，只是杯水車薪，遠水救不了近火，對護理人員薪資的提升起不了大作用，護理人員的薪資患寡也患不均。建請政府投資護理職場提供友善職場，吸引新人投入，留任護理人力，維護全民健康。
護理公會政策建言：
一、由政府編列預算優先補助醫院護理人員薪資，每人每月10,000元直接撥入個人帳戶鼓勵留任，為期至少二年，醫院亦可相對提撥。
二、開放男性護理師在醫院服替代役，留職留薪，避免因服役中斷執業
三、對於未取得執照的實習護士執業年限，由現行的15個月延長為3年。
四、鼓勵學生就讀護理科系，減免學生學費及提供就業的獎金。
五、鼓勵醫療機構提升護理人員薪資待遇，應屆畢業護理師年薪至少達70萬（不含夜班費），資深人員也需按比例調整。建請衛福部每年調查並公告不同醫院層級、地區及不同年資別之護理人員平均年薪，讓醫院可以參考。
六、短期降低全日平均護病比，並盡速研擬推動三班護病比。
七、因應現行激增的休假天數，修訂醫院評鑑基準的護理人力配置標準。
八、擴大「全民健康保險住院整合照護服務試辦計畫」經費，讓更多醫院參與增聘輔助人力協助病人照護。
九、保障醫院住院護理費及居家護理訪視費點值為1點1元；每年依據總額成長率調升健保住院護理費及居家護理費；並新增護理照護服務支付項目。
公會表示，護理人員非超人，龐大的壓力與惡劣的執業環境，隨時可能讓醫療崩潰，建請政府及機構立即執行相關政策，解決當前護理人力不足之問題，以維護全民健康。
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