▲中選會委員提名人同意案審查：黃秀端（右起）陳月端、蒙志成、游清鑫、吳容輝。（圖／記者屠惠剛攝）
記者杜冠霖／台北報導
立法院內政委員會今（11日）審查中選會委員提名人人事案，民進黨立委蔡易餘、江永昌詢問，選罷法第53條規定選舉10天前，不能夠刊登、評論民調行為，是否包含街頭民調以及網路平台投票？對此，中選會回應，初步認為有意見調查跟彙計公開，也是屬於民調的一種。
立院內政委員會11日針對「行政院提名黃秀端、陳月端、蒙志成、吳容輝、游清鑫等5人為中選會委員」人事案進行審查，5位被提名人到場並備質詢。
選罷法第53條規定選舉10天前，不能夠刊登、評論民調行為，蔡易餘表示，現在有一個新型態民調方式就是網路民調，這算民調嗎？如果不算就不受到10天限制，還是算的話選前10天就不能有這樣的行為。
中選會主秘謝美玲表示，是不是民調要從內容判斷，包含是不是針對選舉、選民意見調查彙整後公開，未來這個部分會用個案認定，看是否符合剛才所提到的條件。初步認為有意見調查跟彙計公開，也是屬於民調的一種。
蔡易餘指出，傳統民調有抽樣過程，但網路民調是到處問然後做總數公布，若中選會認為這是民調，就必須對外公布，否則有很多網路經營者會觸法。
江永昌也詢問，街頭訪問影片跟網路平台直接讓大家投票，算不算民調？謝美玲回應，依照85年函示，民調定義為，把民眾對候選人意見表達予以彙計公開。基本上還是依循函示意旨認定。
江永昌指出，若要認定為民調，法律載明要民調給出調查單位、主持人、辦理時間、抽樣方式、母體數、樣本數、誤差值跟經費來源，函示跟母法有衝突，要說街頭訪問是民調，必須要求把相關要件繳出，否則是有10萬以上、100萬以下罰則，但若是民調，又違反選罷法規定，究竟要如何認定？
謝美玲回應，中選會對於民調定義見解，也是法院過往針對相關訴訟的認定標準，不以一般民調認定形式為準，中選會會在這個基礎上面認定。
對於民調相關要件，黃秀端表示，法律上當初規定的是比較嚴謹的民調，委員說的就是規避法律規定，但想要企圖影響選舉結果，這值得思索需要修法，否則大家都用這種方法規避，會是一個問題。
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