▲勵馨基金會公布台灣國中小性教育調查結果，並召集相關人士舉行記者會。（圖／勵馨基金會）
記者林育綾／台北報導
台灣今年6月掀起 #MeToo運動，越來越多人關注身體自主權、性別平等教育議題，不過勵馨基金會今（16日）公布台灣國中小性教育調查結果，發現面臨三大問題，包括呈現方式不符合全面性教育的精神；近6成老師擔心受到家長壓力、缺乏教材與教案；另還有5成的老師認為授課時間不足。
台灣性別平等教育協會（性平協會）秘書長韓宜臻指出，現行國小實施的性教育存在三大問題，第一，課綱與教科書和全面性教育的指引存在落差，全面性教育所要求的核心概念「性與性行為」與「性與生殖健康」出現的次數都非常少，且呈現方式也不符合全面性教育的精神。
第二，國小教師教授性教育時面臨多方壓力，有59.79%的老師擔心來自家長的壓力、13.88%曾實際被要求避免教授某些主題，且有超過4成的教師，在教授性教育時會覺得不自在。許多老師更直言，如果因為教性教育被家長投訴，需要花費更多時間與心力處理，因此索性選擇不教。另有59.52%的老師認為缺乏性教育的教材、教案等教學資源，50.8%則認為授課時間不足。
第三個問題，提供給教師的資源與支持皆不足，61.7%的老師於師培階段不曾接受相關訓練，54.9%於在職進修階段不曾接受相關訓練。兩者交叉比對，也有將近4成的老師，在師培與在職進修階段都不曾接受性教育相關訓練。
對此，性平協會呼籲教育部以國際指引為標竿，以科學實證的角度重新檢視課綱與教科書，改正不合時宜的內容，發展符合全面性教育精神的教學資源，並提供教師足夠的資源與支援。
▲▼記者會現場，性平協會與勵馨基金會共同擦掉白板上「上課時數未達標」、「城鄉差距」、「課綱教科書不符全面性教育」、「不符合生活情境」等台灣性教育的現況與問題。（圖／勵馨基金會）
勵馨基金會倡議專員劉思伶說明，國中的「健康與體育領域」分為「健康教育」與「體育」兩科，校方必須依照實際條件採取分科或領域教學，每週安排3節課。若採分科教學，健康教育與體育的時間分配以1:2 為原則。其中課綱也明確指出，國中階段的教學重點為「青春期身體變化與保健」、「多元性別」、「身體自主權」、「安全性行為和法律規範」等幾個面向。
然而國中的性教育落實情況，卻與規範存在巨大落差。國三的健康教育課程經常被調動、借課，學生的性教育受教權深受影響。除了國三缺課嚴重，縣市鄉鎮的缺課情況更為明顯，凸顯出性教育的落實存在城鄉差距與不平等。勵馨基金會的調查也發現，目前國中的性教育授課方式，偏向照本宣科，缺乏生活案例的延伸討論，對生活的實用性較低。
學生代表卓同學也感同身受表示，目前接觸到的性教育，經常以性剝削、防治教育為主，缺乏對於情感關係、多元性別的討論。如果學生談戀愛，老師給的建議通常會是分手，進而阻斷學生在交往過程中學習與他人相處、探索自身感受的機會。
他認為，各學科的教學內容應積極融入全面性教育的方針，且情感教育要能回應學生的經驗與問題，才能讓青少年在日常生活中具備處理感情的能力，並擁有正確的認知與觀念。對此，勵馨基金會建議應確實保障學生的性教育受教權，且性教育的課程設計須以學生經驗為出發，正視學生的情感需求，並融入性別平等觀點。
台大公衛學院健康政策與管理研究所助理教授李柏翰也說明，根據聯合國眾多組織共同提出的指引，全面性教育屬於人權教育的一環，並且包含情感教育及關係教育。它的重要之處在於，不再以病態、偏差行為等觀點討論性，而是從心理與社會健康等層面出發，這也是促進多元、尊重、平等社會的關鍵指標。
▲立委范雲也指出，台灣的性教育還停留在「避教」或「教錯」的階段。（圖／勵馨基金會）
立委范雲也指出，台灣的性教育還停留在「避教」或「教錯」的階段，例如將「性教育」窄化成「性健康教育」，只關注身體器官及避孕等問題，而避談情感教育、多元性別、性行為等議題，抑或是老師運用身體紅綠燈教案，誤讓孩子看醫生聽診時大喊「不要碰我的紅燈部位」等案例。
此外校園中長期存在的性騷擾、性侵害事件，也與性教育未落實高度相關。范雲表示，去年已經要求國家教育研究院，必須針對台灣實施兒少性教育進行有規模的系統性調查，很高興性平協會和勵馨已經先進行研究，她也會要求國教院在這個研究的基礎上繼續深入，讓大家在實證脈絡下，提出具體明確的政策方針和資源。
教育部督學王明源回應，教育部已經將全面性教育的八大核心，當成各級學校的推動重點，藉此跟上聯合國與世界的潮流。國家教育研究院目前已在課程手冊中增列全面性教育的說明，以此作為教師教學、教科書出版的參考。而針對師培進修管道，教育部也委託高師大性別教育研究所學者發展教學指引，提供前導範例，期待中央、地方、各級學校可以共同努力推動全面性教育，並結合民間團體、民意代表的資源與意見，共同深化、發展。
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