記者洪巧藍／台北報導
為了止血護理人員離職潮，行政院規劃明年發放護理人員夜班獎勵，護理師護士公會為此緊急進行問卷調查，今（19）日召開記者會公布數據顯示，有近8成護理師持疑甚至不同意該政策能有效補足人力，過半數的人也不認為可以幫助留任與離職者回流，甚至會衍生更多職場問題。公會指出，衛福部應該最優先急迫實施的2項措施，應該是三班護病比立法還有全面補助醫院護理師薪資，每人每月1萬元。
▲中華民國護理師護士公會全國聯合會召開「護理『失』、病床關、急診塞，民眾健康誰來顧？」記者會。（圖／記者洪巧藍攝）
民進黨總統參選人賴清德日前拋出醫護政見提高護理人員夜班津貼，衛福部隨即端出政策，規劃明年將額外增加護理人員的夜班獎勵，依照醫院層級，小夜班補400~600元，大夜班補助600~1000元，每月薪水最高可增加約2萬左右，粗估經費每年約43億；然而政策一出不但沒有讓護理師滿意，醫界也因經費來源問題吵翻天。
中華民國護理師護士公會全國聯合會今召開「護理『失』、病床關、急診塞，民眾健康誰來顧？」記者會，理事長紀淑靜指出，三年疫情護理人員長期處於高壓、高工時的工作環境，疫情過了之後，新人逃、老鳥退，許多護理師大出走。根據衛福部統計，去年護理人員離職率達11.79%，而空缺率攀升到6.53%，都創下10年新高，以目前護理執業人數18.5萬人計算，缺額約高達1.2萬人。
紀淑靜指出，執業的18.5萬人中，有11.8萬人屬於醫院護理師，但是過去一年可以發現護理人力增加有限，人數持續往下掉，也導致急診病床不得不關床、急診長期在壅塞等待，不是因為沒床，是沒人力照顧，現在急診一個護理師要照顧1.5倍以上的病人。
▲中華民國護理師護士公會全國聯合會理事長紀淑靜。（圖／記者洪巧藍攝）
護理師公會在政策公布後，馬上進行「醫院護理師對衛福部『補助護理師夜班費』政策看法調查」，常務理事蕭淑代公布調查結果，針對護理師夜班費政策是否可以有效補足人力，有接近8成回答完全不同意、不同意與不太確定，僅2成贊同；超過5成護理師不認為對在職護理師留任有幫助，超過7成不認同政策可吸引離職護理師回流。
蕭淑代指出，調查也顯示許多護理師認為該政策會衍生其它問題，包含只補夜班費，對於只能上白班的護理師不公平，又因為獎勵，許多人可能爭取上夜班，為了排班公平反而變成花花班，甚至同仁相處因為排班、換班出現嫌隙，主管協調病房工作也更困難。
至於護理師認為衛福部應最優先急迫實施措施，則是「三班護病比立法」以及「政府籌措財源補助護理師1萬元/人/月，連續二年」。
「我們不是反對夜班費。」紀淑靜表示，政策是不患寡而患不均，公會肯定政府機關體貼護理人員上夜班的辛苦，但護理工作是三班制，工作負荷與壓力是一樣的，建議應參考美國作法，由政府編列公務預算全面補助醫院護理人員薪資，穩住臨床人力，讓離開醫院的護理人員願意回來，解決醫院護理人力缺口，同時鼓勵醫療機構提升護理人員薪資待遇，而非只是單純補夜班費。
▲中華民國護理師護士公會全國聯合會今召開「護理『失』、病床關、急診塞，民眾健康誰來顧？」記者會。（圖／記者洪巧藍攝）
護理師公會提出改善護理職場環境9大訴求：
一、由政府編列預算優先補助醫院護理人員薪資，每人每月10,000元直接撥入個人帳戶鼓勵留任，為期至少二年。
二、開放男性護理師在醫院服替代役，留職留薪，避免因服役中斷執業
三、對於未取得執照的實習護士執業年限，由現行的15個月延長為3年。
四、鼓勵學生就讀護理科系，減免學生學費及提供就業的獎金。
五、鼓勵醫療機構提升護理人員薪資待遇，建請衛福部每年調查並公告不同醫院層級、地區及不同年資別之護理人員平均年薪，讓醫院可以參考。
六、短期降低全日平均護病比，並盡速研擬推動三班護病比。
七、因應現行激增的休假天數，修訂醫院評鑑基準的護理人力配置標準。
八、擴大「全民健康保險住院整合照護服務試辦計畫」經費，讓更多醫院參與增聘輔助人力協助病人照護。
九、保障醫院住院護理費及居家護理訪視費點值為1點1元；每年依據總額成長率調升健保住院護理費及居家護理費；並新增護理照護服務支付項目。
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