▲農業部正式宣佈化學農藥十年減半政策轉彎，改為「風險減半」。（圖／資料照）
記者林緯平、唐鎮宇／台北報導
農業部宣布化學農藥十年減半政策轉彎！《東森新媒體ETtoday》昨推出「台灣農場上的成癮：戒不掉的農藥」專題報導，揭露包括農業部缺乏配套措施引導農民、氣候暖化加上政策指標設定錯誤，三大原因導致減半政策註定破功。農業部今發布新聞稿坦言，實施以來「每年化學農藥使用量無明顯變化」，政策將修正為「化學農藥『風險』十年減半」，期程仍照原目標預計2027年達成。
《東森新媒體ETtoday》昨推出的專題報導，揭露農業部的前身農委會，在2018年提出的「化學農藥十年減半政策」已實施6年，但去年國內農藥整體用量仍高達9371公噸，反而比基期年（2014年到2016年的平均數）增加2.5%。
採訪團隊追查發現，原因包括農業部配套措施缺乏引導，導致農民改用較無毒的「生物農藥」意願不高，只能一直使用類似品項的化學農藥加大劑量；加上氣候暖化讓耕作難度增加。此外，農業部設定的減量目標4570公噸，是依2014年到2016年「化學農藥」與「生物農藥」加總後「整體農藥用量」平均來減半，代表若生物農藥替代化學農藥用量，整體農藥用量也不會降低，形同「化學農藥十年減半政策」註定無法達標。
▲氣候暖化導致害蟲增加，使得農藥用量降不下來。（圖／路透）
農業部動植物防疫檢疫署今發布新聞稿，指原先提出的「化學農藥十年減半政策」確實著重在量的減少，但碰到近年氣候異常，且有秋行軍蟲等新有害生物入侵，仍有必要使用化學農藥即時有效控制，導致自2017年迄今每年化學農藥使用量無明顯變化。
防檢署署長邱垂章坦言，最初制訂農藥減量政策是為了保護環境跟人體健康，但若因此造成生物農藥用量減少，反而變成反效果，因此決定把先前不科學的觀點修正，改為化學農藥「風險」減半，希望透過農藥分級管理與高風險農藥退場，降低化學農藥危害。防檢署說，日前曾邀植保領域學者、產業代表等開會，與會代表均認同政策方向修正。
▲今年8月出刊的化學農藥十年減半行動手冊，標題仍未標註為「農藥風險減半」。（圖／翻攝自農業部動植物防疫檢疫署官網）
防檢署說，「化學農藥風險減半政策」是參考歐盟綠色政綱精神，將農藥依不同風險分為4級，分別給予1、8、16、64等權重分數，加權計算整體農藥風險，並將2014年到2016年的基期年風險值訂為1。結果顯示，去年化學農藥風險值已降低至0.8，比基期年降低20%，已顯現一定成效。
防檢署強調，政策執行迄今已有多項階段性成果，如推廣非化學農藥防治技術，在田區設置猛禽棲架，營造黑翅鳶棲息環境協助捕抓野鼠；利用燈光驅避技術防治荔枝細蛾等，示範區產量增加2成、化學農藥減少7成。另補助農民使用生物農藥，去年用量已較2017年增加1倍。
防檢署表示，未來將持續透過農藥分級管理與高風險農藥退場，並持續開發非化學農藥防治技術、推動較友善環境的病蟲害防治方法「作物有害生物綜合管理（IPM）」，並積極推《動植物診療師法》立法，透過訂定專法及國家考試選才，提供植物健康診療服務及精準用藥，減少農民對化學農藥的依賴。
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