「拜習會」同意管控分歧 王信賢:台海問題仍無共識

▲▼拜習會結束,美國總統拜登與中國國家主席習近平散步。(圖/路透)

▲「拜習會」結束後,美國總統拜登與中國國家主席習近平散步。(圖/路透)

記者蔡儀潔/台北報導

全球矚目的舊金山「拜習會」落幕,學者王信賢今(16)日分析道,美中戰略競爭具有長期性和結構性,兩國元首會晤在於去風險化和管控危機,台灣的角色未有本質變化。

2023「拜習會與美中台關係走向座談會」今(16)日舉行,政治大學國際研究關係中心研究員王信賢用「各取所需、止跌回穩、鬥而不破、改善難度高」評價舊金山「拜習會」。

各取所需可謂舉行的意圖,王信賢表示,站在美國角度,拜登希望在烏俄衝突、以巴戰場泥潭中,展現具有管控全球秩序的能力;中國大陸在內部陷入地方財政、房地產難題下,形塑跟美國平起平坐的大國形象,達到「大內宣」目的。

所謂「止跌回穩、鬥而不破」,王信賢指出,美國認為美中可以競爭,但不要演變為衝突,雙方也達成「5大支柱」,但從《新華社》報導可見,兩國在科技管制和台灣問題上仍未有共識,「台灣在地緣政治和對中科技圍堵領域,沒有本質改變。」

習近平認為,這次舊金山會晤,中美應該有新的願景,共同努力澆築中美關係的「五根支柱」(五個共同),即共同樹立正確認知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任及共同促進人文交流。

▲▼ 拜習會,拜習會與美中台關係研討會,曾智峯,王信賢。(圖/記者蔡儀潔攝)

▲從左至右分別為曾偉峯、劉復國、寇健文、劉孟俊、王信賢。(圖/記者蔡儀潔攝)

政大國關中心助理研究員曾偉峯認為,中國在此次「拜習會」更佔上風,因為美國要的是「實質」成果,包括恢復交流,中國要「虛」的承諾,譬如承諾不武裝台灣,從兩個角度看,中國對於美國互動成本更低。

曾偉峯指出,「拜習會」後可觀察繼續觀察,首先是拜登在2024美國大選前是否會訪華,這象徵對進入第三任期的習近平的認可;其次是對台海的影響,若無突發事件,台灣在大選後會面臨「比較平緩的美中關係」,該如何創造有利和安全的發展態勢。

整體來看,政大國關中心研究員劉復國認為,「拜習會」的共識是管控分歧,避免關係進一步惡化,兩國也恢復了軍事對話管道,在全球議題上也達成合作,包括AI管控、毒品管制等,對於美方而言已經算是成功。

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