「拜習會」同意管控分歧 王信賢：台海問題仍無共識

▲「拜習會」結束後，美國總統拜登與中國國家主席習近平散步。（圖／路透）

記者蔡儀潔／台北報導

全球矚目的舊金山「拜習會」落幕，學者王信賢今（16）日分析道，美中戰略競爭具有長期性和結構性，兩國元首會晤在於去風險化和管控危機，台灣的角色未有本質變化。

2023「拜習會與美中台關係走向座談會」今（16）日舉行，政治大學國際研究關係中心研究員王信賢用「各取所需、止跌回穩、鬥而不破、改善難度高」評價舊金山「拜習會」。

各取所需可謂舉行的意圖，王信賢表示，站在美國角度，拜登希望在烏俄衝突、以巴戰場泥潭中，展現具有管控全球秩序的能力；中國大陸在內部陷入地方財政、房地產難題下，形塑跟美國平起平坐的大國形象，達到「大內宣」目的。

所謂「止跌回穩、鬥而不破」，王信賢指出，美國認為美中可以競爭，但不要演變為衝突，雙方也達成「5大支柱」，但從《新華社》報導可見，兩國在科技管制和台灣問題上仍未有共識，「台灣在地緣政治和對中科技圍堵領域，沒有本質改變。」

習近平認為，這次舊金山會晤，中美應該有新的願景，共同努力澆築中美關係的「五根支柱」（五個共同），即共同樹立正確認知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任及共同促進人文交流。

▲從左至右分別為曾偉峯、劉復國、寇健文、劉孟俊、王信賢。（圖／記者蔡儀潔攝）

政大國關中心助理研究員曾偉峯認為，中國在此次「拜習會」更佔上風，因為美國要的是「實質」成果，包括恢復交流，中國要「虛」的承諾，譬如承諾不武裝台灣，從兩個角度看，中國對於美國互動成本更低。

曾偉峯指出，「拜習會」後可觀察繼續觀察，首先是拜登在2024美國大選前是否會訪華，這象徵對進入第三任期的習近平的認可；其次是對台海的影響，若無突發事件，台灣在大選後會面臨「比較平緩的美中關係」，該如何創造有利和安全的發展態勢。

整體來看，政大國關中心研究員劉復國認為，「拜習會」的共識是管控分歧，避免關係進一步惡化，兩國也恢復了軍事對話管道，在全球議題上也達成合作，包括AI管控、毒品管制等，對於美方而言已經算是成功。