陸委會報告：中共將「有限封鎖」視為作戰假定方案

▲解放軍發動「圍台軍演」。（圖／路透社）

記者蔡紹堅／台北報導

解放軍台海演訓規模近年不斷擴大，國防大學戰略研究所副教授、所長郁瑞麟在陸委會的「大陸與兩岸情勢簡報」中撰文指出，解放軍想透過「灰色地帶」方式，逐步對台施壓，將「有限封鎖」視為作戰假定方案；我方宜架構必要的海空軍載台，以應對共軍「圍島鎖台」與頻繁灰色清擾。

文中提到，共軍自2022年8月至今年9月間的幾次針對性軍演，顯示中共目前所演練的假定對台作戰方案，即是搭配「反介入／區域拒止」與「聯合封控」的「圍島鎖台」作戰，而近期台海周邊的軍事動態，也更加強硬的維護其所認定台灣是中國的一部分的「一中」論述。

文中指出，共軍這從去年至今的4次演習，皆與其所宣稱的「圍島鎖台」目的具有明顯相關性，可視為共軍利用灰色地帶進行軍事威懾行動，同時也進行有限封鎖，或稱為隔離（Quarantine）作戰的實戰化演練。

▼解放軍演訓規模近年持續擴大。（圖／路透社）

文中提到，共軍現已將此類操演定名為「聯合戰備警巡」，並視為常態化演練，未來可能配合海上執法單位於台海周邊，隨著政治的需要以決定操演範圍與時間，甚至可能以演轉戰成為有限封鎖作戰，逐步施壓，迫我接受政治談判。

文中指出，共軍在台海周邊的危險行為激增，甚至有擴大到台灣東北部與南部巴士海峽的跡象，共軍的相關行為易導致發生飛（航）安意外，我方除持續譴責此類行為外，也須思考建立兩岸飛航危安防範與處理機制，避免意外肇生或擴大事端。

文中強調，現階段我國軍建軍指導方針多朝向強化地面作戰與國家韌性的方向進行，但中共近期的軍演模式明顯走向「圍島鎖台」與灰色地帶襲擾的模式。

文章的最後也建議，我方宜平衡建軍思維，建構（更新）必要的海空軍載台，或改變現有的對應方式，以因應共軍的威脅挑戰。