▲大陸地方債問題累積已久。(圖/路透社)
記者蔡紹堅/綜合報導
中國大陸地方債問題難解,各界擔憂恐引發系統性風險。對此,大陸央行(中國人民銀行)行長潘功勝28日表示,地方債大多源自於基建投資,有實物資產可做抵押,「已經透過一系列措施應對,相信相關措施會逐漸見效。」
潘功勝在香港「國際結算銀行高級別會議」上表示,大陸政府的整體債務在國際水平中處於中低位,到2022年底,政府的債務餘額約為60兆人民幣,約為當年國民生產總值的50%,中央政府債務率約21%,處在相對較低水準。
▼大陸央行行長潘功勝。(圖/CFP)
潘功勝提到,就算以國際結算銀行的資產負債基準計,地方政府債務佔GDP約78%,比起其他發達國家或G20成員國低。
潘功勝提到,大陸的地方債有兩個特點,一方面債務是主要用於投資基礎建設,是可以用有形資產做抵押的;另一方面,地方政府債務大部分由經濟基礎較好的東部或中部省份發行,並無出現大問題,但發展較落後的西部和東北省份的債務則面對一定困難。
潘功勝強調,對有債務問題的地方政府,將限制其新增貸款,嚴格控制其借貸行為;鼓勵這些地方政府出售資產還債;要讓金融機構與地方政府按照市場規則進行協商等等。
潘功勝認為,未來一些欠發達省份的債務問題將會逐步解決。
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