▲京畿道金浦市有機會被併入首爾特別市。(圖/CFP)
記者羅翊宬/編譯
京畿道在今年4月底人口突破1400萬,成為南韓境內人口數最多的行政區劃(廣域市、道),然而境內因鄰近北韓(朝鮮),導致京畿道在南北開發與人口分佈上差異頗大,近來有人提倡將京畿道一分為二,而金浦市則劃入京畿北道。對此,南韓執政黨提議,應將金浦劃入首爾,目前正準備推動行政工作。
根據《韓聯社》,人口將近1000萬的南韓首都首爾特別市(首爾近年與台北市一樣,面臨人口減少、外移的問題),將有機會成為下一個面積巨大的「東京都」(都內23區、以及含有26市3町1村的多摩地方)嗎?最近,是否將京畿道金浦市合併劃入至首爾特別市的議題,在南韓受到廣大討論。南韓執政黨國民力量從10月底打算以全黨之力推動相關法案,立法將金浦市併入首爾。
至於同樣是首爾外廓的衛星城市,包括京畿道九里市、光明市、河南市,也成為國民力量積極推動併入首爾市的下一個對象。根據南韓行政安全部今年9月統計數據,金浦市目前人口數為48萬、九里市為18萬、光明市為28萬、河南市為32萬,一旦金浦市併入首爾,則首爾的面積將擴張45%。
國民力量打算,透過在國會提案《首爾市、京畿道管轄區域變更法案》後,經由國會審理,並交由國務會議議決。
對此,金浦市今日(7)透露,將計畫在本月中旬向行政安全部提議,透過「居民投票」(即公投)的方式,來決定是否同意讓金浦市併入首爾特別市,而此計畫是參考今年7月軍威郡併入大邱廣域市的案例。
▲金浦市(紅色區塊)與首爾市(紫色區塊)接壤。(圖/翻攝自NoCut News)
金浦市表示,11月7至28日共舉辦11場相關的居民懇談會,同時以有線100%語音自動應答(ARS)方式,向1010名金浦市民進行調查,結果顯示有68%的市民贊成金浦併入首爾。
金浦市府關係人士表示,「最晚將在這個月中旬以前,向行政安全部提請進行居民投票。先前,京畿道已經提議針對『是否設立京畿北部特別自治道』進行居民投票,我們希望這兩案能一併審議。」
不過報導也指出,居民投票恐怕得延後至明年下半年才有可能。因為《居民投票法》規定,總選(國會議員選舉)60天以前的明年2月10日至總選當天(4月10日)以內,無法進行居民投票;而即便居民投票通過將金浦併入首爾,法案也必須送交國會常任委員會和本議會表決,屆時恐遭在野政黨國會議員投反對票。
據悉,國民力量認為,一旦將金浦併入首爾,則首爾有望取得「進出海路」的機會,坐擁漢江、望向海洋,不過此一觀點遭到譏笑「如今又不是三國時代(指百濟、高句麗、新羅依序取得漢江流域領土,而取得與中原王朝交流、步入全盛時期的機會)」。
至於反對者則認為,一旦金浦市被併入首爾市,則金浦反而將淪為首爾的「垃圾場」,首爾有機會將新的垃圾焚化與掩埋場蓋在金浦市。
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