▲2024台灣總統大選三位總統候選人,左起柯文哲、侯友宜、賴清德。(組圖/路透)
記者吳美依/綜合報導
《路透社》分析,美中歷經間諜氣球恐慌、半導體鬥爭、軍事競爭加劇之後,以令人不安的緩和結束了這一年,但儘管在11月拜習會上,雙方都表明希望停止兩國關係自由落體般地降溫,專家仍預期2024年發生更多動盪,台灣總統大選、川普回歸的可能性,以及持續不斷的美中貿易爭端,都可能引發問題。
1、台海問題
首先,台灣正副總統及第11屆立法委員選舉將於明年1月13日登場,而中國的反應可能決定美中關係是否再度互相猜忌。
《路透社》指出,中國宣稱台灣執政黨民進黨是「危險的分離主義份子」,而目前民調領先的賴蕭配是「雙獨組合」、「獨上加獨」。北京拒絕賴清德提出的對話提議,也再度加大軍事及政治施壓,將這次選舉定調為「和平與戰爭」之間的選擇,呼籲台灣人做出「正確的決定」。
一些分析人士認為,如果賴清德勝選,希望避免衝突的習近平將緩和中國軍事反應。但在選舉前,台灣對於中國的軍事及政治活動都保持高度警戒。
▼民進黨正副總統候選人賴清德與蕭美琴。(圖/記者李毓康攝)
2、川普2.0
2024年美國總統大選的影響可能更大,除非最後一刻殺出程咬金,否則很高機率又是拜登與川普再次對決,也肯定會出現關於中國的激烈言論。不過,習近平將更關注一個問題,那就是「川普會重返白宮嗎?」
拜登上台後,技巧性地對北京施壓,一方面維持川普時代關稅,另一面增加新的出口管制,同時強化盟友關係。而川普執政期間,美中因為貿易戰、新冠病毒起源、台灣地位等問題陷入緊張局勢,但也因為他的孤立主義,退出國際事務、組織或條約,如果再次上台,或許意味著美國從盟友之間退出,反而符合中國的地緣政治利益。
不過,華府智庫「史汀生中心」(The Stimson Center)中國計畫主任孫韻(Yun Sun)認為,「中國人想到明年大選時,川普回歸將是他們的最大夢魘。」儘管北京對拜登不滿意,但仍將他視為一名遵守協議規範、領導半正常運作的美中關係的領袖,但川普意味著不可預測性,「在川普的領導下,幾乎所有議題都缺乏有意義的對話。相反的,只有勢不可擋的緊張局勢升級。」
▼2024年美國總統大選很可能又是川普與拜登對決。(圖/達志影像/美聯社)
3、晶片衝突
美國實施出口管制、阻止最先進晶片落入中國手中的行動,在明年只可能日益強化。儘管其效果備受爭議,但北京一直苦苦反擊這些限制,尤其考慮到隨著中國經濟成長放緩,報復美國企業可能只會趕走北京需要的外國資本。
隨著華府打擊違反新規的行為,美國政策促成的緊張局勢只會加劇。拜登政府今年成立一個特別工作小組,對抗非法取得美國敏感科技的行動。商務部助理部長阿克賽爾羅(Matthew Axelrod)也證實,正在調查向中國出口技術的明顯違規行為,「我們預期這些努力會在2024年引起重大的出口執法行動。」
不過,北京確實握有籌碼,那就是他們在提供晶片生產原料「稀土」的主導地位。今年7月,中國發布關於特定鎵與鍺產品的出口限制,此後出口便急遽下降。
▼先進晶片也成為美中角力戰場 。(示意圖/路透)
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