▲ 川普在共和黨前2場初選勢如破竹。(圖/路透)
記者陳宛貞/綜合外電報導
美國前總統川普在共和黨總統初選之戰連下2城,挑戰重返白宮看似勢如破竹,引發分析人士關注川普回鍋對美國對台政策可能的影響,以及是否會改變北京對台盤算,包括統一時間表。
歐巴馬時期白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan Medeiros)向《日經亞洲》透露,川普執政期間華府公開的秘密之一就是「川普不在乎台灣」,甚至有傳言稱他會在會晤中國官員時這麼說。
相較之下,前美國政府官員、喬治華盛頓大學艾略特國際事務學院(Elliott School of International Affairs)教授沙特(Robert Sutter)近期為國家亞洲研究局(National Bureau of Asian Research)智庫撰寫的評論指出,拜登曾四度公開承諾若中國入侵將出兵保台,對北京發揮強大威懾作用。
文中分析,拜登表態在台灣遇襲時伸出援手,表明自冷戰最嚴重時期以來,當今的美國政府最有可能直接參與以軍事力量反擊中國攻勢。
▲ 菲律賓總統小馬可仕。(圖/路透)
沙特接受《日經亞洲》訪問指出,拜登對台灣的堅定立場也影響其他美國盟友,尤其是菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.),「他為何要冒險對抗中國?若考量自身利益,這似乎不太合理,但若(對美國立場)有信心,這就說得通了。」
麥艾文指出,拜登足足說了4次會出兵保台,迫使中國不得不謹慎考量軍事選項,因為在拜登統治下,美國立場很明確。但一旦川普上台,盟友對美國看法可能改變。
川普去年7月接受《福斯新聞》訪問,面對是否會保護台灣免受中國侵略,即便這代表與中國開戰時,他拒絕正面回應,「我不想回答。因為我要是當選總統,我不會說出我的想法。若我回答這個問題,會將我置於不利的談判地位」,還暗示不滿台灣奪走美國的半導體生意。
台灣東海大學政治系教授潘兆民則受訪分析,若川普上台,對台灣晶片產業的批評聲浪可能加劇,因川普對台政策基於「美國優先」,以美國利益、甚至是個人選舉利益為基礎,擔心台灣可能被川普當成和中國達成協議的籌碼。
▲ 拜登多次表明將出兵保台。(圖/路透)
不過華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出,儘管川普不滿台灣在晶片市場上的主導地位,「但他從未表明不會捍衛台灣,我認為這很重要」,且北京近期聚焦穩定中美關係,認為無論是誰入主白宮,這樣的政策都會持續下去。
葛來儀提到,中國內部開始討論究竟拜登和川普誰上台對北京較為有利,「他們把川普當成生意人,直到新冠疫情爆發前都和他處得很好。他們知道川普不太重視盟友,認為川普不太重視美台關係,而拜登不是」,因此有人更希望川普上台。
但也有許多中國專家認為,去年11月加州拜習會順利舉行後,北京會希望繼續維持雙方關係,且不認為川普當選後還能繼續維持下去,因此希望拜登連任。
麥艾文指出,中國將川普當選視為「獲得國際影響力的大好機會」,因為川普會採取行動削弱美國在世界上的地位和影響力、降低支援盟友的力道,過去執政時就傳出將退出北約、撤軍朝鮮半島。
即便川普上台不會馬上改變中國對台行動的盤算,麥艾文仍認為會有所影響,「若台灣感到緊張、受到壓力,中國就能利用這一點,川普卻無法讓他們安心。」
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