▲法制局探討機車路權議題。(資料照/記者林敬旻攝)
記者呂晏慈/台北報導
有民眾去年於公共政策網路參與平台提案「廢除一般道路內側禁行機車、兩段式轉彎及考照制度改革」,而交通部回應應給予地方政府因地制宜規畫,引發卸責質疑。立法院法制局本月發布報告建議,「內側車道禁行機車」與「機車兩段式左轉」長期被機車族詬病,主管機關應通盤檢討、修正機車行駛規定,並檢討監理制度,強化防禦駕駛的觀念。
立法院法制局2月發布「機車行駛車道之探討——以道路內側禁行機車、兩段式左轉為例」報告,提出兩點建議,第一是建議通盤檢討、修正現行機車行駛相關規定,納入「道路交通安全規則」予以規範,以符明確性原則;第二是建議通盤檢討機車整體監理制度,精進機車道路駕駛訓練計畫,強化防禦駕駛的觀念。
首先,針對通盤檢討現行機車行駛規定,法制局指出,「內側車道禁行機車」與「機車兩段式左轉」規定,長期受到許多機車族所詬病,交通部曾於去年5月檢送「改善機車交通環境之原則及作法」供各地方政府參考規劃,例如在公車及其他大型車尖峰流量大(如大於每小時170輛),或考慮機車流量、外側車道寬度、路邊停車干擾等因素,可檢討內側車道開放機車行駛;若開放,則需同時考量機車在路口的左轉方式,以及上、下游路口車道管制的一致性。
不過,法制局提醒,這與現行機車行駛規定不符合,也有學者認為,台灣機車數量太多,慢車道空間不足,開放路權勢在必行,政府應通盤檢討規劃,因此,建議主管機關於給予地方道路主管機關因地制宜評估規劃之際,亦宜通盤檢討修正現行機車行駛相關規定,並納入「道路交通安全規則」中予以規範,以符明確性原則。
其次,針對通盤檢討機車整體監理制度,法制局表示,經交通部盤點國內機車交通安全所面臨問題,機車事故死亡人數占全年死亡人數約6成,受傷人數則約占8成,進一步分析事故資料可知,機車死亡事故最常見的是號誌路口左、右轉彎車與直行車發生的側撞,以及閃光及無號誌路口的交叉撞,另外還有路段中發生的單一車事故(包含自撞、自摔、衝出路外)等;另在行駛路權方面,包括路段外側車道常被占用,路口兩段式左轉的待轉區位置與空間設置不當等。
法制局說明,國內機車數量高達1454萬輛,機車事故死傷人數比率高,為能有效降低機車交通事故發生率,減少死傷人數,建議主管機關宜通盤檢討機車整體監理制度,精進機車道路駕駛訓練計畫,並培養機車駕駛人實際上路經驗,強化防禦駕駛的觀念。
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