▲英國關切23條立法。(圖/路透社)
記者鄭思楠/綜合報導
香港基本法23條立法諮詢期屆滿,英國外相卡梅倫發表聲明,質疑目前方案未有履行《基本法》、《中英聯合聲明》及國際公約中,保障人權和自由的義務,強烈促請港府重新考慮方案,真正和有意義地諮詢港人。中國駐英大使館火速發聲怒批,《中英聯合聲明》沒有賦予英方任何資格和權利干預香港事務。
卡梅倫表示,英方官員已私下向香港當局及透過公眾諮詢程序提出憂慮,包括法案加強對言論犯罪的處罰,以及使用廣義的「國家秘密」一詞,將遏制言論、表達和新聞自由。國際組織在香港的工作,有被貼上「外國干涉」標籤的風險。
他指出,法案內「境外勢力」和新增的「境外干預」罪名內容模糊,威脅到《維也納領事關係公約》所保護的正當合法外交和領事活動。法案未提及獨立監督,又或支持獨立監督的機制;對拘留的程序不明確,也缺乏司法監督機制。沒有任何獨立機制,能防止行政部門以國家安全為由任意行動。
卡梅倫在聲明指出,英國注意到港方在諮詢文件中,提及英國國家安全立法。他強調,英國的國家安全立法經過諮詢公眾,並接受議會兩院(包括民主選舉產生的下議院)的全面審查,確保了立法充分代表英國公眾的意見,並具有民主合法性。他強烈敦促香港特區政府重新考慮該項提案,並對香港市民進行真誠和有意義的諮詢。
中國駐英使館發表聲明稱,《中英聯合聲明》沒有賦予英方任何資格和權利干預香港事務,中方堅決反對英國政客對香港基本法第23條立法的無端攻擊。
發言人說,香港是法治社會,23條立法完成後,香港特區將嚴格依據事實和證據、依照法律採取執法司法行動。英方所謂擔憂充滿偏見,毫無根據。反倒是英國《國家安全法》概念模糊、對執法部門授權寬泛,極易被濫用,英方理應反躬自省,而不是對別人指手畫腳。
發言人強調,香港早已回歸中國,英方干涉香港事務的圖謀絕不可能得逞,敦促英方認清大勢,擺正心態,多做有益於中英關係發展的事。
大陸外交部駐港公署發言人也發文稱,在指定有關罪行的規定時,會精準針對危害國家安全的行為,明確構成有關罪行的元素和刑罰,與正常商業往來、對外交流之間的界限明確,任何奉公守法的人都不用擔心會誤墮法網。
發言人表示,香港回歸後,中國政府治理香港特區的法律依據是中國憲法和香港基本法,而非《中英聯合聲明》。英方對回歸後的香港無主權、無治權,也無監督權。歡迎真心擁護「一國兩制」、支持香港繁榮穩定的人士就立法提出建議,但不接受任何污名化立法的政治操弄。任何外部干預施壓都動搖不了特區政府推動立法的堅定決心,任何造謠、抹黑和攻擊都改變不了香港由治及興的歷史進程。
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