● 呂秋遠／律師
要評論社工的「惡行」之前，我們先得要瞭解，社工在這個社會裡的角色。
做不完的事、背不完的案、捐不完的薪水
社工，不是志工，是社會工作者的簡稱。他們平常從事協助弱勢者的工作，包括性侵害、家暴、請領社會福利補助、未成年子女訪視、老人照護、青少年工作等等，都是由社會工作者負責。社工們大多受雇於各種社會福利機構，少部分在政府機構上班，他們的工作時數、情緒勒索與承擔壓力，高到可怕；他們的薪資與福利，低到驚人。這種「社工幫助弱勢者」的情形，簡稱「近貧幫助赤貧」。
工作時數，就不用多說了，八小時是異常，十四小時是正常。但他們不只要處理日常的救援、訪視、審查、堆積如山的報表與文書工作（長官要看績效），還包括下班以後，半夜緊急被召回，號稱「社會安全網的最後一道防線」。一旦有弱勢者自殺、情緒障礙行兇殺人，就是社會安全網破洞，也就是社工有破洞，社工為什麼沒有守住最後一道防線？情緒勒索，就是開賓士車領不到補助的人，會對他們破口大罵、因為法規問題無法滿足對方的期望，因此威脅要帶全家去死，或是詛咒社工全家去死，乃至於怎麼樣都不願意工作，只想要領取想要的社會補助、物資，領不到就威脅社工，這些都是社工們的日常。遇到家暴案件的施暴者，拿刀子放在背後，他們得擋在第一線，沒有防彈衣、公權力可以保護他們，他們做了比「應該」還要多的事、承擔比「應該」還要多的情緒、上了比八小時還要多的班，他們平均薪資是三萬五千元上下。
▲ 社工做了比「應該」還要多的事、承擔比「應該」還要多的情緒、上了比八小時還要多的班，但他們平均薪資僅三萬五千元上下。（示意圖／視覺中國CFP）
還沒談到回捐。在某些機構雇主的要求下，他們的薪水是得要回捐的。
所謂的回「捐」，就是因為機構的經費不足，希望社工可以把專案補助裡的薪水，「捐」回去給機構，號稱可以「讓機構可以請更多人、做更多事」。不回捐，就解雇，所以，做不完的事情、背不完的情緒、捐不完的薪水。
薪資回捐，這種陋習由來已久，而這不會是社工遇到的最艱難困境而已。他們犧牲自己的時間，為我們照顧社會上沒人關心的邊緣人，但是所得微薄、壓力倍增，而這種不成文的回捐體制，卻繼續蠶食社工的心力，政府能做些什麼？該處理什麼？《社工師法》修正了沒？勞動檢查制度落實沒？《勞動基準法》落實沒？政府專案稽核落實沒？補充人力沒？提高薪資沒？賦予社工部分公權力沒？社工安全保障落實沒？
▲ 前立委邱顯智曾表示，過去社工界長期存在的薪資回捐不斷變形，讓原是鞏固社會安全網的第一線社工，淪為被欺壓的對象。（圖／記者陳凱力攝）
知道社工在做什麼以後，我們來看本案。
社工遭獵巫 高層責任撇得一乾二淨？
本案，許多人可能會覺得，上銬有什麼了不起的？社工就算很辛苦，那又如何？就可以犯法嗎？
有犯罪嫌疑，不等於一定有犯法。否則如果有人對我們提告，我們到警察局做筆錄，警察是不是也可以直接上手銬？這位社工，沒有自傷、傷人的情況，也沒有暴力傾向，根據「執行拘提逮捕解送使用戒具實施辦法」的規定，是沒有上銬必要的。更何況檢察官告知的罪名，都是五年以下有期徒刑的輕罪，在不顧及被告可能無罪的名譽下，讓媒體公開拍攝她上手銬的畫面，這是為了什麼？交保三十萬，更是誇張的數字，要求一個社工繳出將近一年的薪水擔保她日後出庭，為的是什麼？事隔已經三個月，電腦等設備都已經扣走，又有什麼可能可以串供？對一個可能涉犯偽造文書的社工上手銬，而且讓媒體全程拍攝，用意何在？
種種作法，就是一種移轉群眾憤怒到社工身上的手段。
▲ 在不顧及被告可能無罪的名譽下，讓媒體公開拍攝她上手銬的畫面，這是為了什麼？（圖／記者張君豪攝）
各位朋友，要不要先冷靜一下，對於社工，我們有什麼樣的期待？就算她可能在訪視上有疏失，甚至嚴重一點，她沒有進行訪視（這都還沒有證實），應該要檢討的問題，可能是案件量是不是過高，導致她便宜行事，是不是經驗不足，應該要增加人力在訪視上，包括無預警訪視的設計、搭配兩名社工的人力，乃至於減少沒必要的文書量、增加薪資與該給的加班費，組織設計架構有沒有要再加強的地方。她如果有涉及業務登載不實，當然應該要接受法律制裁，只是還沒審判，就讓她上手銬，公開暴露在所有媒體之前，照片、背景、名字，各種方法手段，就是彷彿要置她於死地。那麼請問，這個孩子，到底是誰動手的？過程中，到底有多少單位、人員能注意、能救而沒救？出了事，好像其他單位都沒事，大家以批評社工、肉搜個人為發洩情緒的目的，檢調單位也樂於配合，這樣好嗎？
社工讓我們，不是只有一個人，但是我們現在卻讓這位社工，在沒有任何確定判決前，變成一個萬民聲討的罪人。然後我們都要求社工有愛心、有耐心，愛心是能吃膩？還是高層都把社工當作良心給吃了？要求社工要承擔最後責任，我們給了社工什麼，要加稅、要捐款、要修法，各位願意嗎？
▲ 兒盟12日針對保母虐童致死一案出面道歉，但遭社工工會質疑將責任全丟到社工身上。（圖／ETtoday攝影中心攝）
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