▲國民黨前立委蔡正元。（圖／記者屠惠剛攝）
記者鄭佩玟／台北報導
關於總統至立法院進行國情報告，是否採即問即答方式，藍綠雙方意見不一。前立委蔡正元22日在臉書發文表示，自己曾在2000年負責修憲，相關條文是由他寫的，總統到立法院的詢答方式，確實如立法院秘書長周萬來所說，由立法院朝野黨團協商決定。
藍綠近期針對總統至立法院進行國情報告，能否接受立委備詢一事，展開正面交鋒。民進黨立院黨團總召柯建銘認為此舉違憲；而國民黨立院黨團總召傅崐萁、藍委翁曉玲則認為即問即答沒問題；立院秘書長周萬來則表示，國情報告形式由立法院決定。
蔡正元表示，關於近期朝野各黨爭論，總統到立法院做國情報告，是否採「即問即答」方式進行，有人搬出「憲法」出來辯解，主張總統不應該接受「即問即答」，甚或不應接受「問答」，事實上相關條文是他寫的。
蔡正元提到，在2000年時，他曾全權負責「廢除國民大會」的修憲任務。草擬修憲條文時，他原先照本寫成，「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告，並檢討國是，提供建言。」即把國民大會的權力移轉給立法院；但之後，他與憲法學者、其他黨派協商時，卻無法得到一致的結論。最後他獨斷拍板定案，決定總統到立法院的詢答方式，由立法院朝野黨團協商決定，不在憲法增修條文上載明。
蔡正元直言，周萬來說總統要怎麼問答由立委決定，這個說法是對的。立法院不是行政機關，有著高度國會自治的權力，憲法或法律沒有規定或否定的事，立法院都可以經黨團協商、自行決定，黨團協商結論也都會送院會同意，留下紀錄成為「慣例」，所以條文上沒有載明的「慣例」就是如此產生。
蔡正元說，有人說總統不應該即問即答，理由是會在憲法層次混淆總統和行政院長的職權，這種理論很可笑，總統開記者會可以接受記者「即問即答」，立委反而不行也很奇怪。
蔡正元強調，前總統李登輝也去國民大會，問答了好幾年。雖然有人說李登輝沒有即問即答，但李登輝是等幾個人一輪問完了，再進行「綜合答覆」。而他認為，這個「綜合問答」也不錯，但最終決議仍看立法院朝野協商。
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