民進黨團國會改革8重點 納「調查權＆調閱權」雙軌制

▲民進黨立法院黨團今天公布國會改革主張。（圖／記者屠惠剛攝）

記者呂晏慈／台北報導

民進黨立法院黨團總召柯建銘今（29日）率領黨團幹部與國會改革小組成員，共同舉行記者會，公布黨版國會改革修法草案8大重點。柯建銘強調，民進黨團不會犯下藍白「違憲」的錯誤，第一個修法原則就是「絕不違憲」，會在合憲性下推動修法；其中針對在野黨團主張的「調查權」，民進黨團版提出「調查權」、「調閱權」雙軌制，符合可調查、有限制、要保密3個原則。

民進黨立法院黨團今天下午舉行記者會，正式公布民進黨團版國會改革修法主張，包括柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄，以及國會改革小組成員立委鍾佳濱、范雲等5人與會。

根據民進黨提供的國會改革法案內容，共有8大重要面向，牽涉《立法院職權行使法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》與「立法院議事規則」，其中重點包括：第一，完備同意權行使規定，針對《憲法》的人事同意權須經全體立委2分之1同意，針對法律者則須經出席立委2分之1同意。

第二個重點是，明定「調查權」、「調閱權」雙軌制，規定「調查委員會」與「調閱專案小組」不得侵犯其他國家機關獨立行使職權的權力，且不得針對訴訟裁判確定前、訴願事件尚未確定前的處置與卷宗行使調查權或調閱權；且委員會與小組成員的保密義務，擴及至離職後、解密前之期間。

第三個重點是，規定逕付二讀的議案，原則上應交付黨團協商，以完備黨團協商規範；第四個重點是，強化秘密會議規範，將秘密會議「禁止攝錄影」、「簽具保密切結書」等規定入法，且若洩密涉及刑事責任，將移送該管檢察機關；第五個重點是，新增立法院「資通安全處」，由副秘書長擔任資通安全長。

第六個重點是，規定立法院法制局與預算中心得聘用具教育人員任用資格的教授、副教授、助理教授、講師資格者，以強化幕僚單位專業量能；第七個重點是，若立委涉嫌性騷擾，立法院紀律委員會得邀請具性別平權專業的學者專家進行調查；最後一個重點是，立委違反《立法委員行為法》且涉及刑事責任，應提報院會移送該管檢察機關依法辦理。

▼民進黨團版國會改革法案觸及4法律、8大重點。（圖／民進黨團提供，下圖同）