▲民進黨團總召柯建銘。(圖/記者屠惠剛攝)
記者杜冠霖/台北報導
新國會開議至今,在野黨團各自提出國會改革法案,外界質疑違憲、擴權,而民進黨團也提出對案,然而,立院司法及法制委員會明(1日)就將排審國民黨團主推版本,對此,民進黨團總召柯建銘今(31日)受訪時強調,這樣的重大法案每個題目都要公聽會,大家好好討論再進入法案審查論戰,版本公佈了應該併案審查,柯也強調,若在野黨團版本最終通過,一定提釋憲,讓大法官解釋,違憲法律案當然不可行,這是最後手段。
立法院司法及法制委員會明(1日)將排審國民黨團主推的「立法院職權行使法修正草案」等國會改革法案,包含涵蓋藐視國會罪的犯罪態樣及罰鍰、總統應定期赴立院進行國情報告並採即問即答模式、國會調查及聽證權、人事同意權行使、正副院長選舉記名投票五大範疇,周三召開「啟動國會改革——立法院職權行使法相關法案」公聽會,不過,由於民進黨團版修法草案須待周二程序委員會後,最快周五才能付委,若本周就進入逐條審查,民進黨團版恐將無法納入。
因此,柯建銘日前呼籲,不要在周三下午就進入逐條審查,因為社會各界關注國會改革修法,一定要併案審查,「不是藍白加起來過半就可以無法無天、違法創法,做無限制的國會擴權」。
據悉,綠營內部針對國會改革修法已有沙盤推演,甚至已有釋憲的心理準備。根據議事規則,儘管民進黨團版本不一定能在逐條審查時被納入,但在委員會逐條審查時,仍可以提出修正動議的方式,讓民進黨團主張一併被討論。
此外,倘若委員會初審後,仍有保留條文,則須經委員會協商(委員會召委主持)、黨團協商(立法院長主持)等程序,才有機會在院會闖關。
柯建銘31日受訪時表示,這一屆2月20號開議到現在1個月時間,整個國家軸線完全扭曲,藍白這樣禍亂、為所欲為擴張權力、對行政部門實施新的白色恐怖,提出的法案、尤其是國會改革跟臨時提案都非常離譜,是國會無限擴權、違憲亂政。
柯建銘指出,整個國家氛圍回到國民黨戒嚴時期、為所欲為,蔣介石在世也不敢如此,很多要透過修憲才能完成的,他們修法就要硬闖,非常嚴重,包含:第一、藐視國會罪,説要抓去關三年,居然有這麼離譜的事情;第二、國會調查權,釋字出來後,國會調查權不能侵犯到院際之間權力,包含監察院、司法院、檢察官等等,這非常清楚。
柯建銘補充,還要請總統國情報告、即問即答,這也要通過修憲,即便他們表決通過,若透過釋憲也能夠清楚看到違憲。若法案最終通過,柯也強調,一定提釋憲,讓大法官解釋,違憲法律案當然不可行,這是最後手段。
至於議事攻防部分,柯建銘表示,吳宗憲本來排週一、週三審查,這樣的重大法案每個題目都要公聽會,這裡面有很多,大家好好討論再進入法案審查論戰,不是用多數暴力強行出委員會,版本公佈了應該併案審查,他後來改禮拜三公聽會、下午併案審查,這樣還是不妥,禮拜一應該先詢答。
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